基于市场驱动的职业教育办学研究

《基于市场驱动的职业教育办学研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、基于市场驱动的职业教育办学研究　　[摘要]通过对职业教育市场的界定，梳理我国职业教育建立市场机制的背景、市场驱动的作用原理，进而提出了职业教育在市场驱动下的办学策略，分析市场需求，主动适应市场变化调整学校的专业设置，培养过程也要以市场为导向，充分发挥市场机制在职业教育发展中的作用，促进职业教育质量的有效提升，促进劳动力供需的有效对接。　　[关键词]职业教育市场机制办学策略教学改革教育质量　　[作者简介]马爱林（1971-），男，河北迁安人，河北科技师范学院体育系，研究员，硕士，研究方向为职业教育、教育管理；宁永红（1971-），女，河北迁安人，河北科技师范学院

2、职教所，教授，研究方向为职业教育管理。（河北秦皇岛066004）　　[基金项目]本文系2011年河北省人文社科项目“基于农业产业链的农科类复合型人才培养研究”（项目编号：SKZD2011205）、2012年河北省社科基金项目“城镇化进程中农业职业教育发展对策研究”（项目编号：HB12JY063）的阶段性研究成果。　　[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3986（2013）23-0005-03　　职业教育是我国现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。2010年5月5日国务院常务会议、6月21日

3、中共中央政治局会议，分别审议并通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》把职业教育放到了突出的位置，作出了大力发展职业教育的决策，指出发展的核心目标是关注提高职业教育质量和促进教育公平，形成适应我国发展方式转变与经济结构调整要求，符合终身教育理念、中高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。要实现这一战略目标，职业院校必须实现自身的转变，主动适应并深化职业教育的市场机制，实现又好又快发展。　　一、职业教育市场的内涵　　所谓教育市场，即教育服务与教育需求的关系集合体。服务在经济学上是指一种特殊的劳动产品。马克思

4、指出，劳动不是作为物，而是作为活劳动提供服务的；服务劳动生产出来的产品即是商品，对于提供这些服务的生产者来说，服务就是商品。①因此，教育市场不是建立在教育产业化背景下的概念范畴，而是在中国特色社会主义事业的伟大进程中，与社会主义市场经济体制相适应的一种教育需求和教育供给关系。职业教育市场是指我国现阶段职业教育的国家需求、社会需求、民众需求及其与国家和社会职业教育的供给关系。　　二、面向市场发展职业教育的提出　　2002年，职业教育市场机制这一提法首次出现在《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）（以下简称《决定》）中。《决定》指

5、出，要“力争在‘十五’期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系”，并在“强化市（地）级人民政府在统筹职业教育发展方面的责任”时，明确提出“要整合和充分利用现有各种职业教育资源，打破部门界限和学校类型界限，积极发挥市场机制的作用，提高办学效益，优化职业学校布局结构，防止职业教育资源流失”②。这是从计划经济向社会主义市场经济转型后，国家首次将“市场机制”引入职业教育领域。　　《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成[2004]12号）（以下简称《意见》），就

6、职业教育的发展与改革，提出了“市场驱动”的理念和思想。《意见》指出，“要积极推动职业教育和培训从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从专业学科本位向职业岗位和就业为本位转变”，强调职业院校“要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会、面向市场办学”，提出“实训基地建设中要注意发挥市场机制的作用”。③此后，《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）把这一思想进一步提升，提出要“推进职业教育办学思想的转变。坚持‘以服务为宗旨、以就业为导向’的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转

7、变，从传统的升学导向转变为就业导向。……推动职业院校更好地面向社会面向市场办学”④。直至2010年6月《纲要》经国务院、中共中央政治局审议通过后，教育部等国家相关部门、省级人民政府及教育主管部门等分别出台一系列关于职业教育改革与发展的政策措施，我国职业教育发展的市场机制不断深化。　　可以看出，在职业教育事业发展进程中，引入市场机制，基本目的在于适应社会主义市场经济体制要求，建立起与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系；在于推动政府职能转变，实现职业教育发展模式由计划培养向市场驱动的转变；在于推动职业院校更好地面向

8、社会、面向市场办学，深化教育教学改革，