各地关于民办教师的红头文件.doc

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兴教字〔2012〕14号兴隆县教育局关于农村原民办代课教师发放教龄补助人员资格认定实施细则（二0一二年五月二十一日）依据《兴隆县人民政府关于印发兴隆县关于为农村原民办代课教师发放教龄补助实施方案的通知》（兴政通[2012]21号）精神，教育局负责农村原民办代课教师身份和教龄认定工作，认定工作是为农村原民办、代课教师发放教龄补助实施方案中的重要环节，涉及人数多、时间跨度长、工作量大、影响面广、政策性强、矛盾突出,各涉及单位要高度重视,切实做好宣传、组织实施工作。结合我县实际情况，制定如下实施细则。一、健全组织各学区中心校要积极协调乡镇政府成立专门领导小组，负责组织实施此项工作。要抽调精干力量成立农村原民办、代课教师身份及教龄认定工作小组，按照“21 以辖区为主、客观公正、实事求是、积极稳妥”的工作原则，采取以物证为主、组织调查为辅、人证做为参考的主要措施，负责本地初审核实及上报结果工作；县专项工作领导小组对个人提出的申请和相关原始材料进行审核认定，工作办公室设在教育局人事股，电话0314-5052759。二、政策宣传（5月21日-25日）充分利用兴隆教育信息网，乡镇、村级政务公开栏和广播，召开教师会、村干部会等多种途径，采取通俗易懂的方式，重点宣传开展此项工作的重要意义、基本原则和政策标准，要逐级把政策宣传到乡镇、村、校，宣传到政策涉及的对象，使他们尽快掌握政策，了解申办程序，清楚所要提供的材料，并及时提出申请。三、初审上报（5月26日-7月15日）1、本人申请（5月26日-6月15日）符合政策人员到学区中心校领取《兴隆县农村原民办、代课教师资格认定申请表》（见附件1），如实填写基本情况，据实提供本人时任学校的领导、同事、所教学生及学校所在村的时任村干部基本情况（现县外供职及直系亲属除外），其中时任同事、所教学生最好具有公职身份。申请人要对本人的申请作出承诺，当地公安派出所要对申请人是否曾刑事犯罪、户籍、年龄认定等拿出具体意见，当地计划生育机构要对申请人是否曾违反过计划生育政策拿出具体意见，乡镇专项领导小组要对申请人是否违反过国家政策、规定被开除或清退拿出具体意见。2、资格初审（6月16日-6月30日）21 （1）受理申请：符合政策人员持《兴隆县农村原民办、代课教师资格认定申请表》到乡镇的认定工作小组进行资格初审。初审时需提交与之相关的证明材料：本人身份证、户口本的原件和复印件，新农保证明的原件和复印件；任教身份及教龄原件证明材料及复印件。包括：原任学校及主管部门保存的能反映原民办、代课教师等有效信息资料，如村或校民办（代课）教师任用证明、任教的荣誉证、领取工资凭证、任教学生毕业照片、学校的分工或考勤表及其他能说明工作经历的证明等材料。（2）外调查证：认定工作小组分组根据申请人提供的证明人信息外调查证（以组为单位，查证不少于2人），每个证明人要出具单行的证明材料（式样见附件2）（3）初审公示：初审结果要在所在乡镇、村、学区（校）公示一周。对于公示无异议的，乡镇专项工作领导小组要逐人写出公示结果（式样见附件3），对于公示有异议的，乡镇专项工作领导小组要对被举报的人员情况进行查证核实，并对查证核实结果再次进行公示。如还有异议，按照“谁主张、谁举证”的原则，由举报人提供证明材料，报县专项工作领导小组进行查证核实。以政策性迁移和结婚等原因户口迁移到外县（区）的符合条件人员，向户口所在地申报，由原工作县（区）协助做好调查取证、认定和公示工作。3、组卷上报（7月1日-7月15日）21 公示无异议后，乡镇专项工作领导小组认真填写《兴隆县农村原民办教师、代课教师资格认定表》（附件4）和《兴隆县农村原民办教师、代课教师发放教龄补助审批表》（附件5）并组卷上报县专项工作领导小组办公室。组卷上报时将所有申请认定材料整理建档，要求每人两个档案袋，其中一个档案袋装申请认定材料原件，一个档案袋装申请认定材料复印件（所有材料的复印件均要加盖学区中心校公章）。申请认定材料复印件组卷时按照《兴隆县农村原民办、代课教师资格认定申请表》、本人身份证、户口本、新农保证明、任教原始证实材料、证明人证言材料、外调查证核实材料、公示结果的先后顺序组卷装订，另外将《兴隆县农村原民办教师、代课教师资格认定表》和《兴隆县农村原民办教师、代课教师发放教龄补助审批表》散装到申请认定材料复印件的档案袋中。同时将《兴隆县农村原民办、代课教师情况统计表》（附件6）报教育局备案，电子版发至jyjrsg2759@126.com邮箱。截止2012年1月1日年满60周岁且符合政策规定人员和截止2012年1月1日符合政策规定但未年满60周岁的人员的资格初审核实材料分时分组分别上报。四、复审上报（7月20日-8月15日）县专项工作领导小组办公室对各乡镇的上报材料本着“遵照事实，严格把关”的原则进行逐人复审，对证明材料存在问题的还要进一步核实取证，确定复审结果，并在乡镇、街道办事处、村、学区（校）再次公示，公示期为一周。五、核准发放(8月16日-8月31日)21 最终认定结果由县专项工作领导小组复审认定后，报市专项工作领导小组核定，并报省专项工作领导小组批准。教龄补助实际的发放根据规定执行。附件：1、兴隆县农村原民办、代课教师资格认定申请表2、证明人出具单行证明材料样式3、乡镇专项工作领导小组公示结果样式4、兴隆县农村原民办、代课教师资格认定表5、兴隆县农村原民办、代课教师发放养老补助审批表6、兴隆县农村原民办、代课教师情况统计表[此件发至：各学区中心校]抄送：县直相关单位，各乡镇兴隆县教育局办公室二0一二年五月二十一日印（共印40份）21 附件1兴隆县农村原民办、代课教师资格认定申请表姓名性别出生年月近期一寸免冠照片身份证号是否被企事业单位正式录用是□否□截止至2003年底的参加工作情况（只填写在农村公办中小学的从教经历）累计教龄第一次第二次第三次年月至年月年月至年月年月至年月家庭住址乡（镇）村联系电话身份证号类别农村原民办教师□农村原代课教师□是否农村户口是□否□申请人工作情况申请人工作简历证明人现住址及联系电话第一次任教学校及具体经历：离岗原因：时任村干部时任校领导时任同事时任学生第二次任教学校及具体经历：离岗原因：时任村干部时任校领导时任同事时任学生第三次任教学校及具体经历：离岗原因：时任村干部时任校领导时任同事时任学生申请人承诺：本人签字：（本人指纹）年月日当地公安派出所意见：主管领导签字：（公章）年月日当地计划生育机构意见：主管领导签字：（公章）年月日乡镇专项领导小组意见：主管领导签字：年月日（公章）注：1.请在“□”内打“√”。2.本人须承诺填写信息真实可信，还要写清如有弄虚作假，承担相应责任字样；当地公安派出所主要证明申请人是否曾刑事犯罪、户籍、年龄认定等；当地计划生育机构主要证明申请人是否曾违反过计划生育政策；乡镇专项领导小组主要证明申请人是否违反过国家政策、规定被开除或清退。21 附件2证明人材料（式样）我是***，现家庭住址是***县****乡镇***村，联系电话是：*****。我证明***于***年***月至***年***月曾在***乡镇**村***学校任民办（代课）教师，（并证明申请人任教基本情况和离岗原因），当时我是*******。（要写清自己本人的身份：校领导、同事、同学或学校所在村的时任村干部，时任村干部还要写清自己当时所任的职务。）如证言经组织查实与实际情况不符，我愿意承担相应的责证明人签字：（指纹）年月日21 附件3公示结果（式样）***同志，农村户籍，离开教师岗位后一直未被企事业单位正式录用，现住址：********。该同志**年**月**日起在***村**学校任民办（代课）教师，先后在***村**学校、***村**学校任教，截止到2003年底累计工作年限**年，未因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或清退，经公示无异议，同意本人申请领取教龄补助。公示期限：**月**日至**月**日**乡镇专项领导小组（公章）**年**月**日21 附件4兴隆县农村原民办、代课教师资格认定表姓名性别出生年月类别农村原民办教师□任教起始时间任教年限农村原代课教师□离岗时间家庭住址乡（镇）村联系电话身份证号是否农村户口是□否□任教详细经历任教时间任教学校证明人（3-5人）年月日至年月日年月日至年月日年月日至年月日年月日至年月日年月日至年月日年月日至年月日本人签字：乡镇认定小组初审意见盖章：年月日县专项工作领导小组意见盖章：年月日备注：1、请在□内打“√”。2、证明人最好是具有公职身份的原任教学校领导、同事及原所教学生。3.此表一式三份，申请人、乡镇、县经办机构各持一份。21 附件5兴隆县农村原民办、代课教师发放教龄补助审批表姓名性别出生年月类别农村原民办教师□任教起始时间任教年限农村原代课教师□离岗时间家庭住址乡（镇）村联系电话身份证号是否农村户口是□否□农村社保号教龄月补助金额本人意见签字：县专项工作领导小组意见盖章：年月日市专项工作领导小组意见盖章：年月日省专项工作领导小组意见盖章：年月日注：1.请在□内打“√”2..此表一式三份，申请人、县专项工作领导小组、县发放机构各持一份。21 附件6兴隆县农村原民办、代课教师情况统计表上报单位：序号姓名性别出生年月身份证号码家庭住址参工时间截止至2003年年底累计计算教龄发放教龄补助时间月发放金额联系电话填报类别备注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　说明：1.按照截止到2012年1月1日满60周岁和未满60周岁分表填写，累计计算工龄由大到小的顺序排序。2.填报类别为原民办教师或原代课教师。3.家庭住址写到乡镇村，身份证号需为二代号码，参工时间为首次时间。21 耒教函〔2012〕26号关于转发《湖南省教育厅关于对代课教师和原民办教师进行调查摸底的通知》的通知各学校、中心片、幼儿园：现将湖南省教育厅下发的《关于对代课教师和原民办教师进行调查摸底的通知》（湘教通[2012]171号）转发给你们，请按文件要求认真开展调查摸底工作，确保各项内容和数据真实、准确，并于2012年5月28日前将调查表和调查摸底报告（含电子文档）报送市教育局人事股。联系人；刘小红，联系电话：4338297、4389703，电子邮箱：1251991494@qq.com。需填报的相关表册均可在教育信息网下载。附件：《湖南省教育厅关于对代课教师和原民办教师进行调查摸底的通知》耒阳市教育局2012年5月15日21 湖南省教育厅湘教通〔2012〕171号关于对代课教师和原民办教师进行调查摸底的通知各市（州）教育局：为全面掌握代课教师、原民办教师的基本情况，拟对全省代课教师和原民办教师进行调查摸底。现就有关事项通知如下：一、调查摸底对象1、代课教师代课教师是指经教育行政部门（含原乡镇教育办和现履行教育管理职能的中心学校）备案，在公办学校（含公办幼儿园和公办学校举办的学前班，下同）连续从事教学工作一年以上，不列入国家教师编制的人员。本次代课教师摸底调查的对象，即包括目前在岗的代课教师，也包括已辞退的代课教师（含已故）。因违法、违纪行为被教育行政部门按照有关规定辞退的人员以及辞退后在国家机关、国有企事业单位重新就业的在职人员、退休人员、“买断”人员不列入本次调查摸底的范围。21 2、原民办教师原民办教师是指1986年12月31日以前经县级以上（含县级）教育行政部门审查批准并登记在册，主要在农村中小学从事教学工作，在生活待遇上享受所在地同等劳动力工分报酬（或责任田），并领取民办教师补助，不列入国家教师编制的人员。本次摸底调查的对象是历次清理整顿中被辞退和退养的原民办教师（含已故）。因违法、违纪行为被教育行政部门按照有关规定工除、辞退的人员以及辞退后在国家机关、国有企事业单位重新就业的在职人员、退休人员、“买断”人员不列入本次调查摸底的范围。二、调查内容1、在岗代课教师基本情况；2、已辞退代课教师的基本情况；3、已辞退原民办教师的基本情况；4、退养原民办教师的基本情况；5、产生代课教师问题的主要原因；6、妥善解决代课教师问题和原民办教师遗留问题的意见和建议。三、有关要求21 1、代课教师问题、原民办教师问题情况非常复杂、关联度高、政策性强。各市（州）教育局一定要高度重视，加强统筹和指导，周密部署，精心组织，以严肃认真、实事求是的态度，扎实开展调查摸底工作，确保各项数据和内容真实、准确和完整。2、调查摸底结束后，要针对调查表所列项目，对调查摸底情况进行统计、分析，写出调查摸底报告，并于6月15日前将调查表、调查摸底报告（含电子文档）报送省教育厅人事处。联系人：冯臻；联系电话：84715485（兼传真）。二0一二年四月九日下载表格地址：modibiao.doc21 附件1：耒阳市在岗代课教师调查摸底情况登记表姓名曾用名性别出生年月学历家庭住址联系电话教师资格证编号连续从教时间身份证号工资待遇现身份参加养老保险情况备注从教经历时间段学校及学科证明材料证明人承诺本人保证提交的个人信息资料及相关的材料真实、准确。如果所提交的信息及申报材料失实或不准确，所造成的后果概由本人负责。承诺人签字：代理人签字：2012年5月日单位审核意见:（公章）年月日审核人签字（法人代表）：年月日说明：1、“参加养老保险情况”请分别填写企业职工养老保险、城镇居民养老保险或农村居民养老保险等；2、现身份分别填写城镇居民、农村居民等；3、“证明材料”填写工资凭证复印件、教师花名册、任课分工、学校证明，“证明人”为校长或教师。21 附件2：耒阳市已辞退代课教师调查摸底情况登记表姓名曾用名性别出生年月学历家庭住址联系电话教师资格证编号身份证号连续从教时间辞退时间辞退补偿金（元/年）现身份参加养老保险情况备注从教经历时间段学校及学科证明材料证明人辞退原因承诺本人保证提交的个人信息资料及相关的材料真实、准确。如果所提交的信息及申报材料失实或不准确，所造成的后果概由本人负责。承诺人签字：代理人签字：2012年5月日单位审核意见:（公章）年月日审核人签字（法人代表）：年月日说明：1、有多段从教经历的，“连续从教时间”填写累计从教时间，“辞退时间”填写最后一次的时间；2、“参加社会保险情况”请分别填写企业职工养老保险、城镇居民养老保险或农村居民养老保险等；3、现身份分别填写城镇居民、农村居民等；4、已故人员请在备注栏中注明；5、“证明材料”填写工资凭证复印件、教师花名册、任课分工、学校证明，“证明人”为校长或教师。21 附件3：耒阳市已辞退原民办教师调查摸底情况登记表姓名曾用名性别出生年月学历家庭住址联系电话教师资格证编号身份证号连续从教时间辞退时间辞退补偿金（元/年）现身份参加养老保险情况备注从教经历时间段学校及学科证明材料证明人辞退原因承诺本人保证提交的个人信息资料及相关的材料真实、准确。如果所提交的信息及申报材料失实或不准确，所造成的后果概由本人负责。承诺人签字：代理人签字：2012年5月日单位审核意见:（公章）年月日审核人签字（法人代表）：年月日说明：1、有多段从教经历的，“连续从教时间”填写累计从教时间，“辞退时间”填写最后一次的时间；2、“参加社会保险情况”请分别填写企业职工养老保险、城镇居民养老保险或农村居民养老保险等；3、现身份分别填写城镇居民、农村居民等；4、已故人员请在备注栏中注明；5、“证明材料”填写工资凭证复印件、教师花名册、任课分工、学校证明，“证明人”为校长或教师。21 附件4：耒阳市在岗代课教师基本情况调查表填报单位：（公章）填报人（签字）：负责人（签字）：序号姓名性别出生年月学历教师资格证书编号从教起始年月工资待遇（元/月）参加养老保险情况备注填表说明：1、以市直学校、乡镇中心校、初中为单位填写，乡镇初中登记后交中心校汇总上报；2、调查表电子文档用EXCEL制作，“出生年月”、“从教起始年月”用日期格式（格式：XXXX-XX，如1983-03），“工资待遇”用数值格式；3、学历请分别填写研究生、大学、大专、中专等；“参加养老保险情况”请分别填写企业职工养老保险、城镇居民养老保险、农村居民养老保险等。21 附件5：耒阳市已辞退代课教师基本情况调查表填报单位：（公章）填报人（签字）：负责人（签字）：序号姓名性别出生年月教师资格证书编号连续从教时间（年）辞退时间（年月）辞退补偿金（元/年）参加养老保险情况现身份备注填表说明：：1、以市直学校、乡镇中心校、初中为单位填写，乡镇初中登记后交中心校汇总上报；2、调查表电子文档用EXCEL制作，“出生年月”、“从教起始年月”用日期格式（格式：XXXX-XX，如1983-03），“辞退补偿金”用数值格式；3、有多段从教经历的，“连续从教时间”填写累计段从教时间，“退休时间”填写最后一次的时间；4、学历请分别填写研究生、大学、大专、中专等；“参加养老保险情况”请分别填写企业职工养老保险、城镇居民养老保险、农村居民养老保险等；5、现身份请分别填写城镇居民、农村居民等；6、已故人员请在备注栏中注明。21 附件6：耒阳市已辞退原民办教师基本情况调查表填报单位：（公章）填报人（签字）：负责人（签字）：序号姓名性别出生年月连续从教时间（年）辞退时间辞退补偿金（元/年）现身份辞退原因备注填表说明：：1、以市直学校、乡镇中心校、初中为单位填写，乡镇初中登记后交中心校汇总上报；2、调查表电子文档用EXCEL制作，“出生年月”、“辞退年月”用日期格式（格式：XXXX-XX，如1983-03），“连续从教时间”、“辞退补偿金”用数值格式；3、有多段从教经历的，“连续从教时间”填写累计段从教时间，“辞退时间”填写最后一次的时间；4、现身份请分别填写城镇居民、农村居民等；5、已故人员请在备注栏中注明。21