关于解决民办教师问题的意见

《关于解决民办教师问题的意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于解决民办教师问题的意见

2、第1　　为了进一步加强我省农村学校教师队伍建设，切实解决民办教师问题，按照《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发「1997」32号）精神，特提出如下意见：　　一、指导思想　　在加强管理、提高素质、改善待遇的同时，全面贯彻“关、转、招、辞、退”五字方针，以“转、招”为主，统筹规划，分步实施，尽快减少民办教师数量，实现本世纪末全省基本解决民办教师问题的目标。　　二、解决民办教师问题的目标　　目前，我省有1986年前享受国家补助费民办教师50000余人（含1978年前的顶编代课教师近5000人），占全省中小学教职工总数的17％。2000年以前

3、解决民办教师问题的目标是：　　（一）到1998年底，民办教师减少到2.8万人，约占全省中小学教职工总数的7％；经济发达县、乡实现民办教师与公办教师同工同酬；民办教师全部具备国家承认的教师资格。　　（二）到2000年底，全省范围内基本完成合格民办教师“转、招”为公办教师的工作，中小学教师队伍中的民办教师基本消化。　　（三）“转、招”指标安排。从1998年开始，每年下达民办教师转为公办教师指标不低于9500人，其中需要国家下达专项指标4000人左右，省安排地方指标6000人左右，3年可使2.8万名民办教师转为公办教师。同时每年安排师范内招民办教师指标1000人，3年可培养农村中小

4、学骨干教师3000人。3年共安排“转、招”指标3.1万人。　　（四）“辞、退”指标安排。在2000年以前，要逐步辞退和妥善安置具备退养条件的民办教师近9000人，其中，拟辞退6000人，退养3000人。　　三、解决民办教师问题的具体措施　　（一）坚决把住民办教师的入口关，加强民办教师队伍管理。严格执行省教委、人事监察局、劳动局、计经委联合下发的《关于下达中小学民办教师选招公办教师实施办法的通知》（黑教委劳联字（86）79号）精神，1986年以后增加的享受国家补助费的民办教师一律不予承认。　　民办教师队伍管理要按省教委、农委、人事厅、财政厅《关于印发〈黑龙江省民办教师管理若干问

5、题暂行规定〉的通知》（黑教委劳联字（1991）52号）精神执行。由县教育行政部门统一管理，县、乡分工负责。县级教育行政部门负责民办教师的人事管理及任用，乡（镇）负责民办教师的业务管理，即日常考核、培训、奖惩、待遇和乡（镇）内调配等。辞退民办教师，必须经县以上教育行政部门批准。　　（二）分期分批把合格民办教师转为公办教师。民办教师转为公办教师要坚持考试考核相结合的办法。根据每年下达的转正指标及各地的实际情况，对现年龄在36周岁以上的民办教师，在考试考核合格的基础上，优先解决优秀教师和职务高、教龄长、贡献大的人员，分步骤地转为公办教师；对长期在边远贫困地区工作的以及担任学校领导工

6、作和教学成绩突出的民办教师给予免试，按考核成绩转为公办教师；对现年龄在35周岁以下的民办教师，主要是通过师范内招解决。“转、招”的具体组织工作，由各级教育行政部门负责实施；在下达转正指标时，对各地市、县不采取平均分配的办法经济条件好的可多下达指标，提前解决民办教师问题。贫困地区可少下达指标，延长解决民办教师问题的时间。　　（三）逐步辞退不合格民办教师，妥善安置年老病残民办教师。“辞、退”民办教师的主要对象：一是不具备国家承认的教师资格的民办教师；二是虽具备国家承认的民办教师资格，但考核属不合格或超编的富余民办教师；三是具备“退养”条件的民办教师。对“辞、退”的民办教师要妥善安

7、置，解除他们的后顾之忧。符合“退养”条件的顶编代课教师，要参照公办教师退休办法，办理退养手续，享受公办教师退休后的同等退休金待遇。对“辞、退”的顶编代课教师，要参照公办教师退职办法办理辞退手续，享受公办教师退职后的待遇。对享受国家补助费的民办教师，经批准办理“退养”手续后，仍按照国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》（教人「1992」41号），省教委、财政厅、人事厅《转发〈关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定〉的通知》（黑教劳联字（1989）10号、黑财行字（1989）第28号）精神，解决好他们的老有所养问题。要根据国家保

8、险制度改革精神，改进和完善民办教师“老有所养”的办法，参考在职公办教师和民办教师工资的提高幅度，按一定比例，同步提高他们的“退养”补助费，到1998年底保证民办教师的“退养”补助费不低于同等条件公办教师退休金的1／2.民办教师和顶编代课教师“退养”后的补助费（退休金），其经费按现行的经费渠道解决决。“辞、退”民办教师的待遇，要根据教龄情况，按照省教委、农委、人事厅、财政厅《关于印发〈黑龙江省民办教师管理若干问题暂行规定的通知》（黑教委劳联字（1991）52号）精神执行。　　（四）逐步达到民办教师与公办教