吉林银监局机关关于银行业金融机构信访事项的办理规程

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1、吉林银监局关于辖内银行业金融机构信访事项办理规程（征求意见稿）第一章总则第一条为明晰银行业金融机构信访事项的办理责任、要求和流程，推动依法、高效、认真、就近处理信访事项，根据《银监会机关关于银行业金融机构信访事项的分类办理规程》和《吉林银监局信访工作细则》（以下简称《细则》），特制定本规程。第二条银行业金融机构办理信访事项，应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，解决问题与疏导教育相结合的原则，充分发挥银行业金融机构第一责任主体的作用。第三条银行业金融机构应建立或明确专门的信访事项办理机构，健全信访工作机制，加强队伍建

2、设，提高信访投诉处理水平，增强息访息诉能力。第四条银监局对收到的信访投诉事项，包括采用来访、书信、电子邮件、传真等形式反映的信访投诉事项，进行甄别，分类处理。属于银监局受理范围的信访事项，按照本规程相关规定办理；属于银监局受理范围的消费者投诉类事项，按照消费者权益保护相关规定程序办理；不属于银监局受理范围的信访事项，按照有关规定由银监局转有关部门或机关办理。第五条辖内银行业金融机构、吉林省银行业协会11应加强对本单位、本行业信访事项及办理情况的检查分析，并及时向银监局报告，加强相关信息沟通。第二章信访事项的办理第一节初访

3、事项的办理第六条涉及银监局属地监管的银行业金融机构省内分支机构且反映到银监局的信访事项，由银监局转送相关银行业金融机构省级机构，按照《信访条例》有关规定，由该省级机构或其有权办理该信访事项的分支机构根据监管部门要求答复信访人。涉及银监局直接监管的银行业金融机构（即法人机构受银监局直接监管）总部及其分支机构且反映到银监局的信访事项，由银监局转送相关银行业金融机构总部，按照《信访条例》有关规定，由该机构总部或其有权办理该信访事项的分支机构根据监管部门要求答复信访人。但实名举报银监局直接监管的法人银行业金融机构总部或银监局属地

4、监管的银行业金融机构省级分支机构有关问题的信访事项，由银监局相关承办部门按照《细则》有关规定办理。有关机构在办理信访事项过程中，应加强与银监局机关有关部门及有关银监分局的沟通。第七条涉及银监分局直接监管的银行业金融机构（即法人机构受所在地银监分局监管）总部及其分支机构且反映到银监局的信访事项，由银监局根据问题处理11权限，转问题发生地银监分局转有权办理该信访事项的分支机构办理，或通过属地银监分局转法人银行业金融机构总部办理，按照《信访条例》有关规定，由有权办理该信访事项的分支机构或该银行业金融机构总部根据监管部门要求答复

5、信访人。但实名举报银监分局直接监管的法人银行业金融机构总部有关问题的信访事项，由银监局转相应银监分局按照《细则》有关规定办理。第二节复访事项的办理第八条本规程所称复访事项是指信访人收到有关答复后，继续信访的事项。对银行业金融机构正式答复后反映到银监局的复访事项，按照以下规定办理：（一）对法人银行业金融机构总部或银行业金融机构省级分支机构尚未正式答复的，比照第六条或第七条，转该银行业金融机构办理。（二）对法人银行业金融机构总部或银行业金融机构省级分支机构书面答复后，反映到银监局的信访事项，由银监局转问题发生地银监分局，由发

6、生地银监分局按照有关规定办理；如问题发生地是由银监局直接监管的，由银监局相关承办部门按照《细则》有关规定办理。（三）对于服务纠纷类、不正当竞争类等相关银行业协会受理范围内的信访事项，由银监局转吉林省银行业协会协调组织办理并答复信访人。第九条11对吉林省银行业协会正式答复后反映到银监局的复访事项，由银监局转问题发生地银监分局，由发生地银监分局按照有关规定办理；如问题发生地是由银监局直接监管的，由银监局相关承办部门按照《细则》有关规定办理。第十条对银监分局正式答复后反映到银监局的复访事项，在复查期限内，按照《细则》有关规定办

7、理。第三节其他信访事项的办理第十一条对银监会领导同志批转银监局办理的、省委省政府领导同志批示的以及银监局领导明确提出办理要求的重点信访事项，按领导要求办理，由银监局加强督办。第十二条对银监局收到的同一信访件涉及多家银行业金融机构的信访事项，由银监局根据监管事权划分范围协调有关机构办理，或转银行业金融机构所在地银监分局办理。第十三条对银监局收到的同一银行业金融机构同一事项的一事多投类信访事项，由银监局办公室登记到信访系统判重，并提出分办意见，转承办部门（银监分局）或银行业金融机构及时按规定办理。第十四条银监局收到的涉法涉诉

8、类以及按规定不属于银监局受理范围的信访事项，应告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。对银监局收到的涉及银行员工劳动纠纷等银行业金融机构内部管理类信访事项，由银监局转相关主管或责任部门办理。第三章信访事项办理流程及要求11第十五条银监局收到信访件后2个工作日内向信访人发出《信访事项收悉通知书》（见附件