工程项目造价的动态控制研究

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1、工程项目造价的动态控制研究1绪论1.1研究背景根据我国十二五期间的建设项目投资增长目标，全社会固定资产的投资增速预计可达16%左右，重点落实城市基础设施建设的投资7万亿元，公路水路投资6.2万亿元，民航基础投资14.5万亿元，房地产投资30万亿元，城市保障房3600万套等建设项目。在固定资产投资高速增长的背后，项目投资决策不科学、设计不合理、施工管理跟不上等问题，造成了许多建设投资项目投资规模失控，工程质量差，项目投资大量浪费，各地出现了许多三超工程，甚至是烂尾楼工程。造成这种现象的根本原因在于项目投资者普遍忽视项目前期阶段的造价控制，只重视实

2、施阶段的造价，而忽略决策阶段和设计阶段。现阶段应用的造价管理体系是由前苏联时期传统定额管理为主导的造价管理模式发展来的，比较适合计划经济体制。随着我国建筑市场的逐步完善，市场经济体制改革的深化，客观现实需要原有造价控制理念必须迅速转变，原有的造价管理模式已严重不适应我国市场经济的迅速发展，迫切需要进行下一步的改革，积极寻找与国际市场接轨并适应现阶段我国市场行情的造价管理控制模式，逐渐建立起市场形成价格的价格机制，是现阶段我国造价管理改革的重要方向。当前我国已经有了造价动态控制的理论和方法，也已认识到了造价动态控制的重要性，现阶段仍存在着一些问题

3、，主要是尚未建立一套科学有效的管理方法，因此展开对工程造价动态控制的深入研究很有必要。本人在大量阅读国内外相关文献的基础上，结合自己的工作实践形成了此文章。..1.2研究目的和意义1.2.1研究目的本文选题意义在于运用造价动态控制的理论和方法，从研究项目的造价和成本出发，改进现有的造价动态控制的模式和方法，探讨创建适合现阶段市场经济发展的需求，与国际惯例相符合的项目造价动态控制理论和方法，有效地控制工程投资，强化项目在决策阶段、设计阶段和施工阶段的造价动态管理，从而达到投资收益的最大化。在建设过程中加强对影响造价的动态因素的管理，釆用切实可行的

4、控制措施，将项目在各阶段发生的成本限制在批准的投资限额内，并随时釆取相应措施纠正项目实施过程中可能出现的偏差，逐渐消除项目实施过程中的浪费与不合理现象，最后达到造价控制的预期目标。1.2.2研究意义通过实行建设项目造价的动态控制，促进投资方、施工方、监理方、设计方认真履行各自职责并相互配合，使相关部门在各个阶段之间能够相互制约、相互作用，提高建设项目实施过程的透明度，加强对建设资金使用的管理和监督，避免在项目实施过程中领导干部盲目签证，随意变化的现象，对降低工程成本、提高投资资金使用率及规范建筑市场起到重大作用。在项目建设的各阶段实行造价的动态

5、管理就是在项目实施过程中对实际值和目标值不断地进行比较，随时检查有无偏离，如果发生偏离则找出具体原因进行分析，并采取相应措施纠偏。工程造价动态管理原则是用科学技术解决经营和管理问题，通过釆取各种方法和措施将项目实施中难以预见的不确定因素转化为特定的确定因素，降低项目的投资风险。..2文献综述2.1工程造价动态控制相关理论基础工程造价控制管理的理论是伴随当代管理科学的出现而发展壮大的，上世纪80年代以来，工程造价管理进入新一轮的高速发展期，新的理论和方法不断涌现，这一阶段产生了三种主要的项目造价管理新范式1:(1)英国的项目全生命周期造价管理（L

6、CCM)；(2)美国全面工程造价管理（TCM)；(3)中国的全过程造价管理（)。上世纪70年代末，以英国皇家测量师协会为主提出全生命周期造价管理的理论和方法，它通过利用工程经济学和数学模型等多项知识，注重包含项目前期、建设期、运营维护期及拆除期等在内的总成本费用最小的管理方法。核心内容是综合考虑工程项目的建设成本和运营成本，实现项目的科学设计，并合理地选择建筑材料，在保证工程设计质量的前提下，以较小的投资完成项目的建设与运营，实现投资价值的最大化。全生命周期造价管理从上世纪80年代末进入高速发展时期，开始出现造价管理的模型化与数字化。在国外建筑

7、领域全生命周期造价和管理技术已经得到了广泛应用。R.Flanagan在《全生命周期造价管理问题》（1984)和《全生命周期造价管理：理论与实践》中是从工程经济学淘度探讨的，对全生命周期造价管理中提及的技术与造价的结合问题深入探讨，阐述先进的技术与合理成本有机结合的观点。2.2国内外工程造价动态控制研究综述我国当前的项目造价控制过于注重施工阶段的管理，忽视对决策阶段和设计阶段成本的控制，在项目成本管理控制过程中普遍存在着忽略前期阶段成本管理的情况，把项目成本管理的重点放在施工阶段和工程结算阶段，导致经常出现投资超过预算、概算的情况和先投资后算账的

8、结果。2003年7月1日《建设工程工程量清单计价规范〉>的发布，建设项目工程量清单计价制度正式建立，工程量清单计价模式是由建设产品的买、卖双方在