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《高校基建审计现场管理的几点思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、高校基建审计现场管理的几点思考作为高校审计机构,如何加强基建内部审计工作,防止基建项目中的舞弊行为,提高资金的使用效率等,已成为当务之急。本文根据审计内部控制的相关理论,重点探讨高校基建审计现场管理的客观要求及基本内容,提出几点思考建议。 一、加强基建审计现场管理的客观必要性 1.加强基建审计现场管理是完成审计任务,实现审计目标的需要。审计工作的基础是一个个的审计项目,每个审计项目都有具体的目标要求,只有完成好每个设计项目,达到审计目标的要求,才能发挥审计监督的作用。在审计项目实施过程中,通过进行组织协调、控制、检查等一系列的审计现场管
2、理活动,对不符合审计规范和偏离审计目标的行为随时作出调整,保证审计活动顺利进行。 2.加强基建审计现场管理是提高审计工作效率,降低审计风险的需要。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,审计监督在经济活动中的地位和作用越来越重要,各级领导和部门对审计工作的要求也越来越高。随着政府机构的不断改革,审计机关工作人员不但没有增加,还要被精减。所以,审计机关只有眼睛向内,通过加强管理,提高工作效率,降低审计成本等途径来解决目前的实际问题。 3.加强基建审计现场管理是规避审计风险,提高审计质量的需要。审计风险是客观存在的,贯穿于审计运行的全过程。近年来,防
3、范和化解审计风险问题已引起了各级审计机关的高度重视。随着承诺制度和复核制度的建立,对固有风险,控制风险,其他风险等已在一定程度上得到了控制,但问题还远远没有解决。特别是检查风险还需要审计人员在实施现场审计检查时引起足够的重视,采取有效的措施进行控制。现场审计是整个审计实施过程的基础和起始环节,这个环节疏于管理,就会留下或潜伏一定的审计风险。因此加强审计现场管理对防范审计风险意义重大。 4.加强审计现场管理是搞好审计机关廉政建设的需要。审计组在执行审计任务过程中,处在同各种违纪违规行为的风口浪尖上,是审计机关对外的重要窗口,审计组实施现场审计,与被
4、审计单位及其人员密切联系,审计人员的一言一行既反映自身素质,也折射了审计机关的形象,有些被审计单位为了掩盖问题,逃避处理处罚,千方百计拉拢审计人员,甚至采取违法手段进行收买,企图将大事化小,小事化了,个别审计人员经不起市场经济的考验,经不起物质利益的引诱,搞以审谋私,破坏了审计机关的形象,损害了党和国家的利益,这些教训是非常深刻的。 二、基建审计现场管理需重点考虑的问题 审计现场管理的内容涉及到方方面面,但对基建来说,主要问题突出表现为资源分配、信息沟通、突发处理、进度掌控、独立审计、内部管理与控制等。 1.资源分配。现场审计中可供分
5、配的资源大致分为两类,一类是审计资源,即审计组可支配的人力资源。另一类是受审资源,即被审计单位可供审计的财务资源。资源的配置强调的是合理性。合理安排资源就是要根据总体目标,把所有审计事项进行合理的分解组合,充分考虑审计组每个成员的特长,分配其适当的审计任务。在实践当中,资源配置这个环节会被提前到审计实施方案制定的过程中,但其本质上是属于审计现场管理的一个组成部分,况且在现场审计中根据新出现的情况,需要对资源配置进行必要的调整。 2.信息沟通。在审计现场,审计人员的作业是相对独立的,他们各自按照方案确定的分工进行审计。但是,他们各自的审计又有机会结
6、合在一起。构成一个统一的整体。某个审计人员发现的线索对于另外一个审计人员的工作也许会是至关重要的。有些事项的审查本身就需要相关事项的审查结果进行印证。这就要求在审计现场有一个信息交流系统,并且有一个组织者来确保这些有用的信息得到沟通。在对外方面,由于人员少的原因,内审部门建立的工程物资信息储量不够大,且未能及时随着市场的变动进行更新,从而使某些物资的信息失去时效性,审核时只能依赖于X上询价和自行积累的有限信息和资料。 3.突发处理。审计现场管理很大程度上依赖于审前调查以及审计实施方案的制定。审计署下发的《审计机关审计项目质量实施办法(试行)》要求进
7、行充分的审前调查,并且编制内容详尽、步骤明确的审计实施方案,这对实施有效的审计现场管理提供了条件。但是,无论多么充分的审前调查,无论多么详细的审计方案,审计现场实施中仍然会有未能预见的情况发生。一旦出现突发事情,我们需要及时判断它的严重程度,并根据其严重程度调整审计实施方案。 4.进度掌控。虽然整个审计过程的时间安排在审计实施方案中已经预先确定,但预先安排毕竟是粗略的。在现场审计中,组长的第一个重要职责是要统筹安排各审计事项的具体进度,并对可能追加程序留出必要的时间,以便现场审计在整体上服从项目总体安排。当然,进度与深度存在着矛盾,时间有了限制,
8、深度就会打折扣。在一般情况下,进度应该服从深度的需要,但不能以深度为理由故意拖沓。 5.独立审计。由于内审工作在高校内部
