新医改形势下公立医院的绩效评价与薪酬分配

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1、新医改形势下公立医院的绩效评价与薪酬分配陈旭东深圳市龙岗区中医院财务科，广东深圳518172[摘要]为深入贯彻卫生部《关于卫生事业单位内部分配制度改革的指导意见》精神，进一步落实国家在公立医院的定位和改革上的各项政策方针，更好地保障医疗服务质量，提高医疗服务效率，让医院能持续健康发展，龙岗区中医院在深入调研、大胆尝试后，根据现行公立医院的运行特点和该医院的实际情况，探索并制定了科学完善的绩效考核和分配制度，并提出了实施办法。[.jyqkanceEvaluationandSalaryDistributionofPublicHo

2、spitalsUndertheSituationofNe—TakingShenzhenLonggangHospitalofTCMAsanExampleCHENXudong（ShenzhenLonggangHospitalofTCM，financesection，Shenzhen，GuangdongProvince，518172China[Abstract]ForfurtherimplementthespiritoftheMinistryofhealthabout《Guidanceonthereformoftheinterna

3、ldistributionsystemofhealthinstitutions》，Tofurtherimplementthestatepoliciesonthepositioningofpublichospitalandreformpolicy，Tobetterensurethequalityofmedicalservice，Toimprovetheefficiencyofmedicalserviceandinsuringhospitalpersistentdevelopment，Accordingtothecharacte

4、rsofcurrentpublichospitalandtheactualsituationofourhospital，LonggangHospitalofTCMestablishedrulesforperformanceevaluationandsalarydistribution，andoffersthemeasures.[Keyanceappraisal；Distributionmechanism‘[简介]陈旭东（1979-），男，广东梅州人，硕士，经济师，人力资源管理工作。为了优化医院的人才资源配置，增强医院的发展动

5、力，提升医疗质量和运行效率，增强医院核心竞争力，改善服务水平，实现医院突破性发展，龙岗区中医院从制约医院发展最突出的环节和群众对医院最关注的问题改起，积极推动医院的改革，以改革创新的精神推动龙岗区中医院工作再上新台阶，积极探索“以岗定酬”人事制度改革，强化医疗运营管理。根据龙岗区中医院2014年奖励性绩效工资分配方案，目前人员组建根据岗位要求、科室业务和市场决定，医院给予充分授权；人员开资由部门自己解决，提供薪酬分配方案，医院经讨论后试行；运营3个月进行问题汇总、6个月后调整，一年后整体评估，制定下一步工作方案；试行初期，医

6、院给予一定的政策扶持，建立成熟的经营模式，在院内逐步推广。龙岗区中医院依靠优质护理，并以岗位管理为条件成立了绩效分配体系，研究开展半成本核算，以工作量、成本、效益为基础，通过服务效率、服务质量、经济效率和医德医风等指标，考核医院各科室的工作量绩效改革。通过实施新的绩效考核办法，在岗位工作量、职位技术困难程度以及服务质量等要素上组成内部的绩效考核体系。然后借助一系列的改革措施的实施，充分体现“按劳分配、效率优先、奖勤罚懒、富有激励”的分配原则，从而真正建立现代医院绩效考核分配新机制[1]。1建立一套完善的激励约束机制作为深圳市

7、公立医院改革试点单位，龙岗区中医院调研深圳市龙岗区中心医院、龙岗区人民医院和南山医院、绩效工资考核分配方案，积极适应医院管理理念在改革中的转变，利用建设现代医院管理制度方式推进医疗生产方式的转变。期初，医院特意组建了以院长胡世平为组长的奖励性绩效工资领导小组，医院各科室部门的一把手和临床及医技科室代表，聘请经验丰富的专家共同制定绩效考核方案，在岗位工作量、岗位技术困难程度和服务质量等要素上形成内部的绩效考核体系。2设置全新的绩效考核分配体系2.1原来的绩效考核分配体系国家现行的工资制度下的工资构成，可按照岗位工资制、技能工资

8、制、结构工资制和绩效工资制等4种模式划分[2]。医务人员的工资构成包括基本工资和绩效工资。该区中医院旧的绩效考核体系是通过划分员工的职务等级，然后通过职务、职称、学历来决定给付系数，这种本质上的技能工资制与医务人员的工作量和工作效率关联度较弱。2.2改良后的绩效分配机制2.2.1改良绩效分