风险评价管理制度

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1、风险评价管理制度1目的对公司生产经营活动中的风险进行辨识,进行科学评价和采取有效控制措施,保证公司生产经营安全平稳运行。2范围适用于公司及各部门、车间进行风险辨识、风险评估和风险控制等有关活动的管理。3职责1)公司办公室直接负责风险评价工作,组织制定或修改本规定,批准风险控制措施。2)办公室是风险评估的主管部门,负责定期对公司进行风险识别、评价和有效控制。3)各部门、车间负责人负责本单位的风险识别、评价和有效控制,结果报办公室备案。4)办公室负责本制度的具体制订和修订,并督促各部门落实。4有关术语1)风险是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合

2、的跟源或状态。2)风险识别应包括公司处于正常、异常、紧急状态下的各种潜在风险。正常状态指作业活动、生产系统等处于连续长时间运行的工作状态;生产周期结束对设备进行检修等临时工作状态,与正常状态有较大不同,属异常状态;紧急状态则是指发生火灾、爆炸、泄露等情况。3)风险评价指评估各类风险大小以及确定风险是否可容许、可接受的整个过程。125程序5.1评价组织的建立5.1.1固定组织公司成立风险评价领导小组(名单见附件一),针对生产经营活动,每年安排进行一次全面风险评价,每半年进行一次有针对性的风险评价。各部门、车间可根据各自工作环境自行建立风险评价组织,每季度进行一次风险

3、分析。5.1.2临时组织对异常状态和紧急状态进行的风险评价,安全生产委员会可随时组织成立临时组织,临时组织工作结束后自行解散。5.1.3、公司风险评价组织成员包括生产设备、安全等部门人员,且应具备以下的条件:(1)熟悉安全生产法律法规和标准及其它要求;(2)具备专业知识和经验;(3)具备危险分析过程的经验、技术和知识;(4)熟悉风险评价方法等;5.2评价范围的确定进行风险评价之前,应确定评价的范围。风险评价的范围应包括:(1)常规和非常规活动;(2)事故及潜在的紧急情况;(3)所有进入作业场所人员的活动;(4)原材料、产品的运输和使用过程;(5)职业场所的设施、设

4、备、车辆、安全防护用品;(6)丢弃、废弃、拆除和处置;(7)企业周围环境;12(8)气候、地震及其它自然灾害。5.3评价方法的选择常用的评价方法有:工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预先危险分析(PHA)、危险及可操作性分析(HAZOP)、作业条件危险性分析(LEC)等。其中直接作业环节的风险评价宜采用工作危害分析(JHA);岗位、部位、装置等风险评价方法宜采用工作危害分析(JHA)和作业条件危险性分析(LEC);重要设备、关键设备的风险评价宜采用安全检查表法(SCL)。常用风险评价方法见附件二。5.4评价准则的制定5.4.1公司根据以下内容确定风

5、险评价准则:1)有关安全生产法律法规、标准规范的要求;2)行业的设计规范、技术标准;3)企业的安全管理制度、技术标准;4)企业的安全生产方针、目标等;5)其它应考虑的因素。5.4.2评价准则应符合有关标准规范规定。5.4.3评价准则应包括事件发生的可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。5.5风险评价的实施5.5.1依据风险评价准则,选定合适的评价方法,按规定周期对作业活动和设施设备进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。在进行风险评价时,重点但不限于对以下几个方面进行评价:a)生产设施设

6、备b)仓库12c)用电设备d)消防设施布置、车辆进出等5.5.2、公司各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制,厂级评价组织应有企业负责人参加,车间级评价组织应有车间负责人参加。5.6风险控制措施的选择5.6.1、根据风险评价的结果及经营运行情况,确定不可接受的风险,制订并落实控制措施,将风险尤其是重大的风险控制在可以接受的程度。在选择风险控制措施时,应考虑:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的安全性和先进性;控制措施的经济合理性及企业的实际运行情况;可靠的技术保证和服务。5.6.2、选择的控制措施应包括:(1)工程技术措施,实现本质

7、安全;(2)管理措施,规范安全管理;(3)培训教育措施,提高职工的操作技能和安全意识;(4)个体防护措施,减少职业伤害。5.7风险控制的实施5.7.1对风险评价出的每个隐患项目,都要下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定责任人、定资金来源、定治理期限。5.7.2根据风险评价的结果,属于重大隐患项目的,要做的整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。5.7.3、公司建立隐患治理台帐,对确定的重大隐患项目,应建立档案,档案内容包括:12(1)评估结论和技术措施;(2)评审意见;(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;(4)隐患治理的责任人和期限;(5)竣工

8、验收报告;

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