市场的作用和政府的作用

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1、市场的作用和政府的作用何全胜    最近，看到不少文章对于市场作用的认识，其中不乏经济学大师，既然大家对市场的认识这么统一，为什么还有这么多争论，而且国外也是新古典和新凯恩斯学派争来争去。看来，对于市场的作用还需要深刻的认识。在这里，我不是反对市场，只是想说，我们既要看到市场积极的一面，也要看到市场消极的一面，要对市场的作用有全面的认识，而不是从一个极端走向另一个极端——从极端计划走向极端市场。目前，对于中国的经济问题，总是有一句话“总的来说，这些问题都是改革过程中产生的，必须坚持市场经济的方向，进一步深化改革来解决。”（

2、林毅夫）。似乎，目前中国的经济问题，完全可以通过市场的作用来加以解决，而忽视和回避政府的作用，甚至极端反对政府的作用。目前，必须要谈论政府的作用了，这是中国的发展无法回避的问题。但是，一谈到政府计划，就会带来很大的争议，导致无论是官方还是学界，都无法认认真真的讨论政府的作用，这可从2005年引起极大争议的刘国光的访谈中可以看出。另转张晓辉的文章，他的比喻是不仅生动，而且深刻：“效率是发动机,公平是方向盘,前者决定车的速度,后者确保车不要开到悬崖上去。”我们要看到，市场并不是完美无缺的，有时候甚至比政府更加“恐怖”，只不过，

3、这种“恐怖”是无形的，而不如政府的“恐怖”那么有形，可惜，无形并不代表不存在。“我们很难想象,一个完全用食物链贯穿的社会是个什么样子?” 《邹至庄：国企的效率提高了吗？》   这件事情发生在中国银行北京科技会展中心支行。2008年我在该行开了一个可转账的储蓄账户，得到了一张带密码的借记卡。因为忘记了密码，我今年6月24日想去银行找回密码。在排号等了20分钟后，3号窗口的出纳员告诉我得新开一个使用新密码的转账账户(回过头来想，也许我应该对他提出质疑，并直接找他的经理，但我没有)。不管是他在说谎还是中国银行就是这样规定的，这都

4、是银行经营低效率的体现。填新账户申请表格，不断重复输入密码(大概输了16次)，等出纳员填完其他一些要求的表格，完成所有程序总共花去了40分钟。终于，出纳员告诉我新账户开通了，并给了我一张新的借记卡。可是第二天，当我用这张卡时，每次都被告知账户余额不够支付，甚至连两个人在宾馆里的早餐钱都不够。如果真要是我不得不用我在中国银行的存款支付我中国行程的费用的话，结果将会怎样？第二天我已离开北京。请中国人民大学一位办事人去银行询问，出纳员告诉她，我需要回到银行再开一个使用新密码的转账账户才能解决问题！……正如我在《中国经济转型》一书

5、中提到的，减少这种不快的简便途径是将国有企业的产权转向私人，或者尽可能地通过租赁合同实现私人经营，并且在国有企业经营的领域允许并鼓励竞争，更为重要的是，这样做可以提高中国经济的整体运行效率。(本文来源于《财经网》) 《赵晓：彻底的市场是无耻的》   在我的想象中，美国银行最有竞争力，其良好的服务是中国各银行望尘莫及的……然而，出乎我意料的是，妻子赴美留学不久，发来一封信，赫然在目的是满纸对美国银行非常时常以及美国银行的服务质量甚至不如国内银行的字眼。她在信中说：“麻省理工学院这儿的银行服务还不如国内好。他们总是让顾客长时间

6、等待，效率甚至低于国内银行。他们之所以能够存在而没有被抱怨吞没，是因为这儿的人相比国内来说实在是太少了。最糟糕的事情是这儿的银行从来不向顾客解释有关的情况，你甚至无法知道利率是多少，你也无法知道在什么情况下会发生费用，以及发生多少费用。银行中没有国内银行常见的告示之类的东西，他们希望你自己能在ATM机上做每一项事情，而你要是咨询的话，他们就要收取你的费。我初次使用ATM机，不知道银行居然规定每次使用需收费0.5美元。结果我用了7次，总共交了3。5美元，而我到头来也没有弄清楚此项收费有什么依据。所以，我不喜欢这儿的银行……”

7、   妻子的抱怨让学经济学的我大出意外，同时又大感迷惑……于是我把我的看法发到网上……中国银行的巴曙松博士自感“这个帖子该他回”，于是回复如下：“为了提高效益，中国银行曾邀请国际一流的顾问公司进行客户咨询，他们的建议是：全球范围看，80%左右的银行客户是不能给银行带来综合收益的，只有20%的客户能够给银行带来效益。因此，我们的建议是：重点为20%的客户提供优质服务。至于那80%呢，要么加收形形色色的手续费，要么不花费过多的人工来伺候你，是否选择在本行服务悉听尊便。从这个意义上来说，国内对于大多数客户一视同仁的服务，正是商业

8、化程度不够的表现。看来，彻底的市场经济是无耻的。”巴曙松的话让我茅塞顿开。 刘国光：《市场与计划之争》   （本文摘录自刘国光的访谈，为了方便阅读，标题是后加的）   《经济观察报》：您在1979年就深入论证过计划与市场的关系，在1992年十四大前就明确提出用市场方式取代行政计划作为配置资源的主要方式，