行政法与行政诉讼法(一) 考试要点汇总笔记

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1、复旦大学行政管理专业行政法与行政诉讼法(一)考试要点汇总笔记整理者:四月草行政法与行政诉讼法(一)考试要点汇总笔记个人心得：按照考试大纲，把这些要点都整理了下。基本上就没看书，结果顺利的考出来了。之前在网上下载到不少其他朋友的学习心得，但多是英语的。行政管理专业的似乎比较少。施比受福！希望这个东西对大家有帮助！四月草2009年P26A国外行政法发源的五种形式：制定法、判例法、行政法理、习惯和惯例、条约和协定P28A中国行政法发源的形式：1.宪法2.法律3.行政法规4.地方性法规5.自治条例、单行条例6.部门规章7.地方性政府规章8.法律解释9.条约和协定P36行政法

2、的基本原则：行政法治原则、行政合理原则、行政公正原则、行政公开原则、行政效率原则P37A行政法基本原则的性质和功能：1.行政法基本原则是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范；2.行政法基本原则是一种高度抽象的，体现行政法的基本价值观念的规范；3.行政法基本原则是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的宏观调整、规制；4.行政法的基本原则不仅指导、调整整个行政执法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为；5.行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。P39B行政法治原则的内容：1.依法行

3、政；2.控制滥用自由裁量权；3.政府对违法、侵权行为承担法律责任；4.保护人权，维护公民的基本权利和自由；P40法治国家对行政自由裁量权的控制：事前控制（授权控制、程序控制）；事后控制（行政复议、司法审查）P42B行政合理原则：比例原则、信赖保护原则P44B行政公正原则：实体公正（1.依法办事，不偏私；2.平等对待相对人，不歧视；3.合理考虑相关因素，不专断）程序公正（4.自己不做自己的法官；5.不单方接触；6.不在事先未通知或听取相对人申辩的情况下做出对相对人不利的行政行为）P50B行政公开原则：1.行政立法和行政政策公开；2.行政执法行为公开；3.行政裁决和行政

4、复议行为公开；4.行政信息、情报公开P52B行政效率原则：1.严格遵循行政程序和时限；2.行政机构组织精干；3.加强行政决策、行政行为的成本—效益分析P59B行政机关的特征：1.行使国家行政职权，管理国家行政事务；2.行政机关在组织体系上实行领导—从属制；3.行政机关在决策体制上一般实行首长负责制；4.行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的；5.行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道；第10页共10页复旦大学行政管理专业行政法与行政诉讼法(一)考试要点汇总笔记整理者:四月草P61A行政机关的分类：1.一般行政机关与部门行政机关；2.职能性行政机关

5、与专业性行政机关；3.常设性行政机关与非常设性行政机关；4.专门执法机关与普通管理机关；5.首长制行政机关与委员制行政机关；6.派出行政机关与被派出行政机关；P65B行政机关的一般职责：1.保障国家安全；2.维护社会秩序；3.保障和促进经济发展；4.保障和促进文化进步；5.健全和发展社会保障与社会福利；6.保护和改善人类生活环境与生态环境；P68B行政机关的主要职权：1.行政立法权2.行政命令权3.行政处理权4.行政监督权5.行政裁决权6.行政强制权7.行政处罚权P71B行政机关的主要管理手段：1.制定规范和发布命令、禁令；2.编制和执行计划、规划；3.实施行政许可

6、；4.征收税费和给付财政资助；5.调查统计和发布信息情报；6.处理和裁决争议、纠纷；7.采取行政强制措施；8.实施行政制裁；9.缔结行政合同；10.提供行政指导；P75A我国现行行政机关的体系：中央行政机关、一般地方行政机关、民族自治地方行政机关、特别行政区的行政机关P80A被授权组织的条件和范围：1.相应组织应与所授权行使的行政职能无利害关系；2.相应组织应具备了解和掌握与所行使行政职能有关的法律、法规和相关技术知识的工作人员；3.相应组织应具备所授行政职能行使所需要的基本设备和条件；4.对于某些特别行政职能，被授权组织还应具备某些特别的条件；P81我国先行法律、

7、法规授权的类型：社会团体和行业协会、事业和企业组织、基层群众性自治组织P83B被授权组织的法律地位：1.被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位；2.被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职能，并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任；3.被授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位。P85A被授托组织的条件和范围：1.受委托组织应是依法成立的管理公共事务的事业组织；2.受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和任务的工作人员；3.受委托组织履行受委托职能需要进行检查或者技术鉴定的，其应