壶关县产业转型升级建设方案

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1、壶关县产业转型升级建设方案2017年7月目录前言1一、产业转型升级基础和条件2（一）总体情况2（二）产业发展现状3（三）周边相关产业分析7（四）发展机遇9（五）产业发展阶段分析11（六）产业发展条件分析12二、产业转型升级总体思路15（一）基本思路15（二）空间布局15（三）发展目标19（四）推进路径22三、转型升级的重点任务25（一）去产能调存量优化供给结构25（二）补短板优存量创造新需求28（三）抓创新促开放培育发展新动能38（四）优布局建平台推动集约发展411四、保障措施47（一）强化推进机制47（二）强化政策支持48（三）营造良好营

2、商环境49（四）健全人才保障机制50（五）强化服务平台支撑50（六）坚持转型升级统筹发展51附件：1、壶关县产业转型升级结构图2、壶关县产业转型升级项目表1前言针对老工业城市和资源型城市在新形势下发展遇到的困难和问题，为了促进老工业城市和资源型城市加快产业转型升级和城市转型发展，2016年10月，国家发改委、科技部、工信部、国土资源部、国家开发银行联合下发了《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》（发改振兴规[2016]1966号），并在全国部署设立产业转型升级示范区。长治市作为老工业城市和资源型城市，可持续发展面临严峻挑战

3、，亟需调整转型。近年来，长治市政府根据国家有关政策要求，先行先试，抢抓机遇，依托开发区和园区建设，在产业转型升级方面取得了一定成效，被确定为全国首批12个产业转型升级示范区之一。作为国家示范区，在产业转型升级和可持续发展方面将起到引领和示范作用。根据《长治市产业转型升级示范区建设方案》的总体布局和建设目标，壶关县作为“1+6”城市群的重要组成部分，有必要与全市联动发展，通过产业转型升级和培育新型产业，推动县域经济健康稳步发展。0壶关县产业转型升级重点在于培育新兴产业，同时兼顾传统产业升级改造。通过产业转型升级，使产能过剩、产业链短、附加值低

4、的产业比重下降，轻工业、新兴产业和绿色低碳循环经济比重增加。民营经济发展继续壮大，创新能力增强，经济发展由过度依赖资源消耗向资源高效利用、深度延伸增值转变，环境影响得到有效遏制。从而实现农业提质增效，工业优化升级，旅游业和现代服务业对经济增长的贡献率明显提升，三次产业结构进一步优化，总体上形成产业布局合理、企业集群发展、经济特色鲜明、竞争优势的强劲的现代产业体系。《壶关县产业转型升级建设方案》将作为“十三五”时期全县产业转型升级工作的指导和纲领性文件。一、产业转型升级基础和条件（一）总体情况2016年，在市委市政府的坚强正确领导下，壶关县委

5、县政府深入贯彻市委市政府“一个核心、两个抓手、三大支撑”的发展思路，紧紧围绕全县“突出一个重点，做好五篇文章”的工作核心，以供给侧结构性改革为引领，在壶关县产业转型升级过程中，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进传统产业转型升级与新兴产业协同发展，积极构建“支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系”。----综合实力逐步增长。2016年全县全年完成地区生产总值47.9亿元，同比增长6.0%；规模以上工业增加值19.48亿元，同比增长4.12%；三次产业比例由2015年的10.1：49.9：40优

6、化为11.3：43.2：45.5。在新常态下，县域总体经济保持了向好的态势。0----新经济增长点凸显。近年来，县委县政府积极调结构、促发展，天安煤机、华能风力发电等新项目有序推进，壶化集团高强度导爆管雷管生产线和800吨起爆具、邦仕得制药、华兴保温材料、晋通钕铁硼、潞赛达商品砼等一批项目投产，商贸流通、物流配送、电子商务等新产业快速发展，逐步形成了县域经济新的增长点。----现代农业发展新格局正在形成。农业是壶关县优势产业之一，被誉为“国家地理标志”的旱地西红柿，种植面积达4万亩，占全县耕地总面积的12.5%；紫团公司成为山西唯一一家走出

7、国门的食用菌生产企业。紫团公司、郭氏食品、辛寨醋业、大象集团等一批农业龙头企业规模不断扩大，产业化新格局逐步形成。----旅游服务业发展迅猛。进一步整合大峡谷旅游资源，通过托管经营，八泉峡景区的提升改造，太行山大峡谷旅游循环公路建成通车，“冲关大峡谷”、“七夕情人节”等特色项目，峡谷旅游已经从以观赏式旅游为主向体验式旅游为主发展，旅游经济呈现出良好态势。----产城融合的新型城镇化建设逐步展开。《壶关县县域村镇体系规划（2011—2030年）》、《壶关县城总体规划（2011—2030年）》等规划的编制和修编工作为加快城镇扩容提质，全面提升综

8、合承载能力奠定了基础。上党城镇群长治至壶关城际连接线工程，西城路抬高取直延伸工程，县城框架进一步拉大，城区建成区面积达到13平方公里，新型城镇化为产业转型升级提供了有利的基础支撑