网格化管理与数字化监督融合管理规定

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1、历下区城市管理局网格化管理与数字化监督融合管理规定为进一步开展“构建人民满意的城管品牌”，服务好辖区居民，推进环卫事业更好更快发展。历下区城管局超前谋划，创新管理，推行“网格化管理+数字化监督”的综合管理模式，强化主动、全面、及时的自我监督意识。在网格化管理的基础上，结合数字化信息平台，立足民生，以利民惠民为基本点，紧密围绕中心业务工作，整合网格化管理体系和数字化监督体系，建立“一个中心，两个体系”的考核监督机制，形成全面覆盖、科学合理、精细量化、严密真实、公平公正的考核方法，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“为人民管理城市，管理城市为人民”的原则；强化“民生为先、守土有

2、责”的理念。以全面优化升级监督管理过程为目的，不断完善网格化管理和数字化监督的综合管理模式，确保城市管理“及时、高效、精细、规范、长效”。二、管理梯次通过管护中心网格化管理、数字化指挥中心信息化监督、所属科、所、队精细化作业、义务监督员和社区居委会协助督促，确保问题及时发现、限时处结、动态跟踪、落实整改；通过中心考核人员、数字化巡查员、城管义务监督员、网格总负责人、网格负责人、网格队长多层次、全方位的监督；形成“四级管理、六级考核”的管理梯次。从而实现城市管理的整体联动、反应迅速、处理及时、效果保证、评价客观，20充分发挥考核监督职能。三、管理概况全区共设立56个网格区域，划分1184个单

3、元格；配置16名网格总负责人，49名网格负责人，70名网格队长，1184名单元格保洁员。数字化指挥中心配置28名数字化巡查员，全部深入到二环以西44个网格，841个单元格中，并将二环以东逐步纳入统一管理当中。四、管理标准严格落实《历下区环境卫生管护中心作业程序标准及考核办法》。根据“横到边、纵到天”保洁全覆盖的原则，实行“四个全覆盖”的管理标准，即管理人员全覆盖、管理单元全覆盖、管理环节全覆盖、管理时限全覆盖。各网格间加强协调，划分单元保持一致，坚持以管理单元为基础，以百姓需求和管理需要为核心进行综合管理和共同监督。1、管理人员全覆盖每一个网格区域内，设立网格负责人、网格队长、专职干线保洁

4、人员、专职街巷保洁人员、专职公厕管理人员、专职垃圾设施管理人员、专职垃圾收集人员、专职车辆驾驶员。及时处理和解决问题。明确管理区域、管理职责、管理标准，设立信息栏和宣传栏，公布监督电话，随时接受广大居民群众的监督。每一个网格内每一项具体工作都有专人负责，切实做到岗位、人员、职责一体化。2、管理单元全覆盖20实行无缝隙对接的保洁作业模式。在空间上，各个单元格交界处保洁范围实行双重责任制，要求保洁人员向四周单元格扩展3米，确保每一个单元格内道路保洁、设施管理、垃圾收集等各项环境卫生工作全面管理到位。3、管理环节全覆盖从管理过程的每一个环节入手，构建完善的管理体系。做到工作计划科学合理化，规章制

5、度精细具体化，作业过程规范标准化，考核评比量化透明化。在总结前期工作经验的基础上提出“九统一”的保洁规定。即：统一的保洁服装、统一的保洁工具、统一的保洁车辆、统一的保洁时间、统一的保洁规范、统一的保洁程序、统一的保洁标准、统一的考核制度、统一的奖惩标准。4、管理时限全覆盖明确污物计时捡拾时限、非法小广告处理时限、公厕管理保洁时限、垃圾设施管理保洁时限、环卫设施报修及维修时限、道路污染清理时限、道路突发事件（积水、积於、结冰）处理时限、特殊天气道路恢复时限等管理时限从而全面提升全区保洁质量。五、考核（一）考核原则1、坚持公平、公开、公正原则：确保考核流程、考核成绩使用统一标准、面向全体人员、

6、不徇私情。2、坚持标准性原则：严格按照作业规范、标准考核。3、坚持多元化原则：按照网格管理、中心考核、数字化监督相结合的形式综合考核。4、坚持长效性原则：实行每日考核、每周小结、每月排名和年度汇总。205、坚持奖优惩劣原则：严格做到奖惩得当，奖励先进、鼓励一般、鞭策后进。6、坚持兑现时效性原则：确保月度考核当月兑现，半年考核当季兑现，年度考核当年兑现。（二）考核范围本方案适用于历下区环境卫生管护中心所属科、所、队。（三）考核方式采取业务考核、数字化监督相结合考评方式综合评比，按照甲、乙、丙划分三类区域记分考核，实行每周通报，每月排名，每半年奖惩的方式，并将每月成绩上墙公示。1、业务考核是指

7、通过对日常业务工作、各级检查任务、重大活动、临时突发事件、新闻媒体报道、领导指示及群众投诉等全方面考核，实行记扣分办法综合考评。2、数字化监督是指通过来电反映、现场巡查、督办核查等全方面监督，实行记扣分的办法综合考评。每月依据案件数、处理率、时限处理率进行评比。（四）考核内容1、网格化管理按照《历下区环境卫生管护中心作业程序标准及考核办法》中的相关内容实施考核。2、数字化监督（1）人员管理1.1服装外貌穿拖鞋上岗；未着职