沿滩区卫生监督工作网格化管理

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1、自贡市沿滩区卫生局文件自沿卫发〔2008〕115号自贡市沿滩区卫生局关于印发《卫生监督工作网格化管理实施方案》的通知区卫生监督执法大队、各乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心::按照市卫生局《关于全市卫生监督工作实行网格化管理通知》要求,结合我区实际,我局制订了《沿滩区卫生监督工作网格化管理实施方案》,现印发你们,请认真遵照执行。二○○八年六月十八日主题词:印发卫生监督网格化管理方案通知抄送:区委办,区人大办,区政府办,区食安委,市卫生局,市卫生执法监督所,张刚副书记,万春霞副区长自贡市沿滩区卫生局办公室2008年6月1

2、8日印发—7—沿滩区卫生监督工作网格化管理实施方案为进一步深化卫生监督体制改革,推进我区卫生监督管理机制创新,夯实卫生监督基础,构建长效监管机制,根据自贡市卫生局《关于全市卫生监督工作实行网格化管理的通知》及相关卫生法律法规,结合沿滩区实际,特制定如下实施方案。一、组织机构成立沿滩区卫生局卫生监督网格化管理工作领导小组,由局主要领导钟长敏任组长,分管领导张建文任副组长,卫生监督执法大队负责人代智刚为成员,负责全区卫生监督网格化管理工作的组织协调和工作督导。领导小组下设办公室,由局分管领导彭华兼任办公室主任,卫生监督执法大

3、队负责人代智刚兼任办公室副主任,负责全区卫生监督网格化管理日常工作。二、工作目标本着精简、统一、效能的原则,有机整合现有卫生监督资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立起“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的监管网络,科学有效的工作评价体系和考核办法,健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,努力提升全区—7—卫生监督人员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高,实现卫生监督工作整体跨越式发展。三、实施方法(一)实施范围和对象实施范

4、围:我区承担各类日常卫生监督执法的卫生监督机构。实施对象:结合今年全区卫生行政许可审批权限的调整,按照谁发证、谁监管和属地管理与分级管理相结合的原则落实所辖范围内食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水和涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业放射卫生、学校卫生、传染病防治、医疗机构和采供血机构等卫生监督管理相对人的监管。(二)网格划分按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落实”工作方针,坚持“谁监管、谁负责”原则,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水和涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业放射卫生、

5、学校卫生、传染病防治、医疗机构和采供血机构等各项监督任务合理划分网络,做到任务包干、责任到人。区卫生监督执法大队负责人及监督人员划片包干乡镇、社区卫生服务中心。卫生监督机构对发证直管单位按监管类别将监督人员直接落实到户,每户不少于两名,负责管理对象日常监督、信息收集、档案建立、案件查处、法律法规知识宣传培训等工作,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管员要按照区卫生监督机构统一要求,承担本乡镇、社区范围内各项监管工作。—7—(三)责任落实:卫生监督机构要建立卫生监督网格化管理责任制,按照“定区域、定单位、定人员、定责

6、任”工作要求,落实网格管理责任,签定责任书,建立卫生监督网格管理公示制,层层落实责任,卫生监督机构要在各监管单位公示卫生监督责任人及联系方式。卫生监督网格化管理工作要结合卫生监督协管员制度的实施,认真落实卫生监督协管员工作职责,充分发挥卫生监督协管员在卫生监督网格化管理中的重要作用。四、工作职责(一)卫生行政部门负责本行政区域内网格化管理的组织领导和工作督导,做到主要领导亲自过问,分管领导具体抓,组织卫生监督机构制定工作方案,细化工作目标,对工作进展情况进行督查。(二)卫生监督机构为网格化管理的实施单位,具体承担网格化管

7、理的建设工作,对本级监管单位进行划片分区,落实工作任务和责任,建立网格化监管运行机制。对实施工作进展情况进行信息收集、上报和反馈。(三)卫生监督机构主要领导为网格化管理责任人,要认真履行职责,对网格各项监管工作落实情况进行检查督导,对影响网格化管理的突出问题进行分析研究,确保网格化管理工作顺利进行(四)卫生监督机构部门负责人为区域和专业网格责任人,全面掌握区域内和科室范围内网格日常监管工作基本情况,计划、组织落实科室—7—各项监管任务,解决和反馈日常监管中出现的突出问题,对各小网格日常工作进行巡查和考核,组织和协调各网格

8、违法行为的查处工作。(五)卫生监督员为网格内监管责任人,负责网格内监管单位的依法监管,掌握监管单位基本情况,建立基础档案;负责日常卫生监督和专项整治工作信息收集、核实、报告(报告卡填写、网络直报);负责卫生法律法规及卫生知识宣传、培训;受理举报、投诉,牵头对网格内违法案件查处以及食物中毒等突发公共卫生事件调查处置;对

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