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2、展方向是农业和农村现代化。农业现代化就是传统农业向现代化农业转变的过程。根据世界农业的发展观点，现代农业的基本特征大体可以概括为三点：一是使机械化、电气化的农业生产工具和设备，代替人畜力的工具和设备；二是在农业中广泛运动现代科学技术，代替了过去单纯依赖经验的传统技术，农业生产以越来越需要依靠深入揭示客观规律的科学；三是农业生产日益社会化。实现农业现代化就必须用机械装备农业,农业的根本出路在于机械化。农业机械是最先进的农业生产工具,在农业生产中能大幅提高劳动生产率,解决农业生产季节性强、劳动强度大、劳动力紧张的矛盾,农业机械化是实现农业大生产的基本条件。
3、 (二)要想富裕农民,必须减少农民。近些年来农民工的劳务收入已经成为农民收入的主渠道。1990年在全国农民人均纯收入中，来自家庭经营和工资性收入的比重,分别占75.56%和20.22%,而2004年农民人均纯收入中上述两者的比重分别为59.45%和34%。这表明农民的就业结构和收入来源发生很大变化,在农民纯收入中,工资性收入增加较快,而工资性收入主要就来自于农业剩余劳动力的转移就业。有研究表明,在本地农业劳动力、本地非农业劳动力和外出就业劳动力中,外出劳动力对家庭收入的边际贡献是最大的。每增加一个外出劳动力可以使家庭纯劳动收入增加55%,每增加一个在
4、本地非农产业就业的劳动力,可以使家庭纯劳动收入增加19%,而每增加一个本地农业劳动力只能使家庭纯劳动收入增加5%。这种边际收入贡献的差异表明外出劳动力的边际生产率是最高的,外出劳动力的数量越多,家庭总收入就会越高。现在1.2亿农民工每年可提供5000-6000亿元的新农村建设资金,这是财政投入及其它任何资金都不可比拟的。这样,通过农业剩余劳动力的转移就可直接增加农民的收入,为新农村建设积累资金。 (三)农业由于其具有对土地、气候的依赖性强,生产环节的继起性,生产周期长、生产的季节性、地域性以及农产品需求价格弹性和收入价格弹性都比较小等诸多先天性弱点,
5、使农业发展受技术的作用不如工业大,同时,农业的发展还要受到市场风险和自然风险的煎熬,在双重风险的重压下,农业投资风险大而收益率低下,在追求利润最大化的资本面前,农业自然会受到社会资本的嫌弃,导致农业投资增长缓慢,发展停滞,农业在经济体系中的地位进一步下降。但农业是提供人类生存必需品的产业,它是其他产业发展的基础,。为了加强国民经济基础,促使各产业的协调发展,确保国民经济可持续发展,政府必须优化财政支出政策,加强对农业的投资,纠正市场引导资金流向农业的失灵,促进农业的发展。由此可见，财政政策对于促进农业发展以及农民生活水平的提高具有关键的作用。 二
6、、农民家庭人均纯收入的模型分析 1.为了保持数据的连续性，选取《中国统计年鉴》中1994-2005年我国农民家庭人均纯收入及其主要影响因素的数据作为样本数据。 建立多元线性回归模型： Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+μt Y：表示农民家庭人均纯收入指数(以1978年作为基期)； X1：农业机械总动力（万千瓦）； X2：表示农村人口占总人口的比重（%）； X3：表示总的支农支出； X4：表示支农支出中基本建设支出、农业科技三项费用和农村救济费等三项支出总合；
7、μt：随机误差项。 2.模型参数估计及检验 运用EVIEWS5.0软件的最小二乘(LeastSquares)方法对样本数据进行参数估计得到模型： Y=-1999.-0.*X1+0.*X2+0.48*X3+0.*X4 t=(-134.1540)(-213.9196)(3.)(1.)(215.1809) R2=0.S.E=0.F= 在模型中,回归模型的判定系数R2=0.，F=.2，β3未通过系数检验且β1的符号与实际相悖，说明模型存在严重多重共线，使用逐步回归法修正后得到： Y=191.+0.*X3+0.*X4 t
8、=（5.）（2.）（4.） R2=0.S.E=9.F=389.9856 进行自相关与异方差
