农村研究论文农民收入持续增长的长效机制研究

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1、农民收入持续增长的长效机制研究温州市科技计划项目农民收入持续增长的长效机制研究课题报告课题组2006年5月8日温州市科技计划项目课题名称：农民收入持续增长的长效机制研究计划编号：R2004A28课题类别：软科学研究开发项目起讫时间：2005.2~2006.7委托单位：温州市科技局承担单位：温州大学参加单位：温州市农业局课题组负责人：任柏强课题组成员：韩纪江、许经勇、胡振华、潘孝政、黄焕文前农民收入持续增长的长效机制研究温州市科技计划项目农民收入持续增长的长效机制研究课题报告课题组2006年5月8日温州市科技计

2、划项目课题名称：农民收入持续增长的长效机制研究计划编号：R2004A28课题类别：软科学研究开发项目起讫时间：2005.2~2006.7委托单位：温州市科技局承担单位：温州大学参加单位：温州市农业局课题组负责人：任柏强课题组成员：韩纪江、许经勇、胡振华、潘孝政、黄焕文前农民收入持续增长的长效机制研究温州市科技计划项目农民收入持续增长的长效机制研究课题报告课题组2006年5月8日温州市科技计划项目课题名称：农民收入持续增长的长效机制研究计划编号：R2004A28课题类别：软科学研究开发项目起讫时间：2005.2

3、~2006.7委托单位：温州市科技局承担单位：温州大学参加单位：温州市农业局课题组负责人：任柏强课题组成员：韩纪江、许经勇、胡振华、潘孝政、黄焕文前农民收入持续增长的长效机制研究温州市科技计划项目农民收入持续增长的长效机制研究课题报告课题组2006年5月8日温州市科技计划项目课题名称：农民收入持续增长的长效机制研究计划编号：R2004A28课题类别：软科学研究开发项目起讫时间：2005.2~2006.7委托单位：温州市科技局承担单位：温州大学参加单位：温州市农业局课题组负责人：任柏强课题组成员：韩纪江、许经勇

4、、胡振华、潘孝政、黄焕文前农民收入持续增长的长效机制研究温州市科技计划项目农民收入持续增长的长效机制研究课题报告课题组2006年5月8日温州市科技计划项目课题名称：农民收入持续增长的长效机制研究计划编号：R2004A28课题类别：软科学研究开发项目起讫时间：2005.2~2006.7委托单位：温州市科技局承担单位：温州大学参加单位：温州市农业局课题组负责人：任柏强课题组成员：韩纪江、许经勇、胡振华、潘孝政、黄焕文前言2004年9月，我们着手向市科技局申报《农民收入持续增长的长效机制研究》项目，2005年1月获

5、得立项。通过近一年半时间的调查研究，www.lwkoo.cn形成了本课题研究报告，敬请领导、专家和同仁们指正。本研究课题的背景和意义，以及国内研究现状和发展趋势1、课题的背景和意义自改革开放以来，温州市农民收入每年都在增长，而且其增长速度比全国和全省许多地区都快，那么为什么又要提出建立健全农民收入持续增长的长效机制呢？这是因为，党的十六大召开后，新一届中央领导集体深深感到农民收入增长的难度越来越大，进而把“三农”问题上升到全党工作的重中之重。而对于温州市来说，本地区经济能否健康发展，在很大程度上取决于城乡经济

6、能否协调发展。正因为这个缘故，科学的发展观把统筹城乡发展摆在“五个统筹”的首位。而衡量城乡是否协调发展，固然有很多指标，但其中有一个很重要的指标，就是农民收入能否随着国民经济的增长以及城市居民收入的增长而得到同步增长。1997年至2005年，温州农民人均纯收入增长速度虽然高于全国农民人均纯收入的增长速度，但却明显低于本地区国民经济增长和城镇居民收入的增长速度。尽管温州农民人均纯收入每年都在增长，但增长速度时快时慢，增长幅度时大时小。况且，分析温州农民收入的增长速度，还要和温州城市居民收入的增长速度联系起来考察

7、。如果温州农民收入增长速度低于城市居民收入增长速度，这不仅不利于缩小城乡居民收入差别，还会进一步扩大城乡居民收入差别，其后果不仅会严重制约农民生活的改善、农业生产的发展和农村面貌的改变，还会严重制约着温州经济社会的全面、协调发展，更谈不上有可能实现温州经济社会的现代化。改革开放以来，温州农民收入的增长速度，虽然波动性不是很大，也没有出现大起大落，但与温州城市居民相比较，温州农民收入的增长速度相对缓慢得多，并因此导致温州城乡居民收入的差别不但没有缩小，反而还呈不断扩大的趋势。1978年至1984年，温州城乡居民

8、收入差别为1.55:1；1986年至1997年，温州城乡居民收入差别为2.44:1；1998年至2004年，温州城乡居民收入差别为2.79:1。导致温州城乡居民收入差距扩大化的原因固然是多方面的，但最根本的原因就是城乡治理两极化，即城乡分割，“一国两制”、“一国两策”。客观地说，面对中国这样一个人均资源极为有限的农业人口大国，建国初期在严酷的战争环境和没有外部市场的压力下，不得不选择重工业优先的国家