大连市船舶行业生产安全事故应急预案

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1、大连市船舶行业生产安全事故应急预案-3-目录1总则-1-1.1编制目的-1-1.2编制依据-1-1.3适用范围-1-1.4工作原则-2-2组织体系与职责-2-2.1组织体系-2-2.2职责-2-3预防与预警-4-3.1危险源管理-4-3.2信息报告-4-3.3预警行动-4-4应急响应-5-4.1分级响应-5-4.2响应程序-6-4.3现场处置-6-4.4信息发布-6-4.5应急结束-6-5后期处置-7-5.1善后处置-7-5.2保险-7-5.3总结与改进-7-6应急保障-7-6.1通信与信息保障-7-6.2应急队伍保障-7-6.3应急专家保障-7-6.4应急装备保障-7-6.5应急经费保障

2、-8-7预案管理-8-7.1预案演练-8-7.2预案修订-8--3-7.3预案实施-8-8附件-9-8.1相关机构和人员联系方式-9-8.2应急专家名单及联系方式-10-8.3应急处置措施-13-8.4危险性分析-17-8.5组织体系图-18-8.6应急处置基本程序流程图-19--3-1总则1.1编制目的规范船舶行业（船舶及海洋工程建造、维修和拆解、配套产品制造加工）生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少事故造成的损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（主席令

3、第6号）《中华人民共和国环保法》（主席令第22号）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监厅应急〔2011〕222号）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）《大连市安全生产监督管理规定》（市政府第107号）《大连市生产安全事故应急预案》（大政办发〔2012〕161号）1.3适用范围本预案适用于大连市行政区域内船舶行业发生的以下生产安全事故（或由自然灾害引发的生产安全

4、事故）的应对工作.1.3.1较大（Ⅲ级）以上事故；1.3.2跨区市县（包括先导区，下同）行政区的一般事故；1.3.3县（市）级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；1.3.4社会影响较大的，大连市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）认为有必要启动本预案的事故。-18-1.4工作原则以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。在市安监局统一领导下，指导、协调船舶行业事故应急救援工作。市安监局、各区市县、先导区安监局和生产经营单位按照各自职责和权限，负责应急处置工作。条块结合，属地为主。应急救援工作按照属地管理

5、的原则，实行各级领导负责制，相关部门依法履行职责，生产经营单位充分发挥自救作用，专家提供技术支持。依靠科学，依法规范。依靠先进技术，遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好常态下的风险评估和预测与预防性检查工作，做好应对事故的思想、物资、队伍和技术等应急准备工作，加强预案的培训和演练，做到常备不懈。2组织体系与职责2.1组织体系大连市船舶行业生产安全事故应急组织体系,由市船舶行业生产安全事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）、

6、市安监局相关处室、区市县、先导区安监局、船舶行业应急专家组和船舶行业生产经营单位组成。应急指挥部总指挥（以下简称总指挥）由市安监局局长担任，副总指挥由市安监局分管副局长担任。市船舶行业生产安全事故应急指挥部办公室设在市安监局应急救援办公室（事故调度处）（以下简称指挥部办公室）。2.2职责2.2.1应急指挥部职责在市安监局的统一领导下，负责全市船舶行业事故应急管理工作；当发生事故-18-时，负责发布应急指令，根据事故现场应急状态，及时组建现场应急指挥部；及时组织有关专家为船舶行业事故应急救援工作提供技术和决策支持；负责紧急调用相关的救援物资、设备装备和人员；负责确定向社会发布的船舶行业生产安

7、全事故有关信息。2.2.2总指挥职责批准本预案的启动与终止；决策救援方案；确定现场指挥人员；指挥、协调事故现场救援工作。2.2.3副总指挥职责协助总指挥完成事故应急救援工作。2.2.4指挥部办公室职责负责应急指挥部的日常工作；建立应急资源、专家资源信息库；组织应急预案的编制、评审、备案和演练；做好事故的接报、传达领导批示；按指挥部要求，安排有关人员和专家赶赴现场指导救援；保持与市应急办及相关单位的联络。2.2.5市安监局