大连市机械制造行业生产安全事故应急预案

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1、大连市机械制造行业生产安全事故应急预案目录1总则-4-1.1编制目的-4-1.2编制依据-4-1.3适用范围-5-1.4工作原则-5-2组织体系与职责-6-2.1组织体系-6-2.2职责-6-3预防与预警-9-3.1危险源管理-9-3.2信息报告-9-3.3预警行动-10-4应急响应-10-4.1分级响应-11-4.2响应程序-12-4.3现场处置-12-4.4信息发布-13-4.5应急结束-13-5后期处置-14-5.1善后处置-14-5.2保险-14-275.3总结与改进-14-6应急保障-14-6.1通信与信息保障-14-6.2应急队伍保障-14-6.3应急专家保障-

2、14-6.4应急装备保障-15-6.5应急经费保障-15-7预案管理-15-7.1预案演练-15-7.2预案修订-15-7.3预案实施-15-8附件-16-8.1相关机构和人员联系方式-16-8.2应急专家名单及联系方式-17-8.3应急处置措施-18-8.4危险性分析-23-8.5组织体系图-26-8.6应急处置基本程序流程图27271总则1.1编制目的规范机械制造行业生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地开展机械制造行业生产安全事故救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护人民群众的生命、财产安全和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人

3、民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国环保法》（中华人民共和国主席令第22号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《生产安全事故报告和调查处理条例规定》（国务院令第493号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》(安监总厅应急〔2011〕222号)27《大连市安全生产监督管理规定》（大连市人民政府令第107号）《大连市人民政府办公厅关于印发大连市

4、生产安全事故应急预案的通知》（大政办发〔2012〕161号）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）1.3适用范围机械制造行业是指从事各种动力机械、起重运输机械、农业机械、冶金矿山机械、化工机械、纺织机械、机床、工具、仪器、仪表及其他机械设备等生产加工的行业。本预案适用于大连市行政区域内机械制造行业发生的以下生产安全事故应对工作：1.3.1较大（Ⅲ级）以上事故；1.3.2跨区市县（包括先导区，下同）行政区的一般事故；1.3.3区市县级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；1.3.4社会影响较大的，大连市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）认为有必要启动

5、本预案的事故。1.4工作原则以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。在市安监局统一领导下，指导、协调机械制造行业事故应急救援工作。市安监局、各区市县安监局和生产经营单位按照各自职责和权限，负责应急处置工作。27条块结合，属地为主。应急救援工作按照属地管理的原则，实行各级领导负责制，相关部门依法履行职责，生产经营单位充分发挥自救作用，专家提供技术支持。依靠科学，依法规范。依靠先进技术，遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援

6、工作。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好常态下的风险评估和预测与预防性检查工作，做好应对事故的思想、物资、队伍和技术等应急准备工作，加强预案的培训和演练，做到常备不懈。2组织体系与职责2.1组织体系大连市机械制造行业生产安全事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），由市安监局相关处室、区市县安监局、机械制造行业应急专家组和机械制造行业生产经营单位组成。应急指挥部总指挥（以下简称总指挥）由市安监局局长担任，副总指挥由市安监局分管副局长担任。市机械制造行业生产安全事故应急指挥部办公室（以下简称指挥部办公室）设在市安

7、监局应急救援办（事故调度处）。2.2职责2.2.1应急指挥部职责27在市安监局的统一领导下，负责全市机械制造行业事故应急管理工作；当发生事故时，负责发布应急指令，根据事故现场应急状态，及时组建现场应急指挥部；及时组织有关专家为机械制造行业事故应急救援工作提供技术和决策支持；负责紧急调用相关的救援物资、设备装备和人员；负责确定向社会发布的机械制造行业生产安全事故有关信息。2.2.2总指挥职责批准本预案的启动与终止；决策救援方案；确定现场指挥人员；指挥、协调事故现场救援工作。2.2.3副总指挥职责协助总指挥完成事故应急