东营市安全生产委员会办公室

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1、东营市安全生产委员会办公室转发鲁安办明电〔2017〕11号文件的通知各县区安委会，市安委会有关成员单位：现将省政府安委会办公室《转发安委办明电〔2017〕7号文件的通知》（鲁安办明电〔2017〕11号）转发给你们，请深刻吸取事故教训，结合我市实际，做好危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、渔业船舶、油气管道、人员密集场所等重点行业领域的安全生产工作，严防各类生产安全事故发生，确保安全生产形势稳定。东营市安全生产委员会办公室2017年3月31日转发安委办明电〔2017〕7号文件的通知鲁安办明电〔2017〕11号各市人

2、民政府安委会，省政府安委会有关成员单位，各有关企业：现将国务院安委会办公室《关于近期接连发生安全问题的紧急通报》（安委办明电〔2017〕7号）转发给你们，一并提出以下要求，请认真抓好贯彻落实。一、持续深化“大快严”集中行动。各级各部门要按照3月23日全省安全生产工作电视会议的部署和省政府安委会《关于在全省持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的通知》（鲁安发〔2017〕9号）要求，进一步加强组织领导，强化工作措施，不断深化重点行业领域专项整治，继续保持“大快严”集中行动强大声势。要全力推进危险化学品

3、综合治理和化工行业转型升级，持续开展非煤矿山转型升级和采空区、尾矿库、露天矿专项整治；以建设项目防坍塌作为重点，着重治理脚手架、模板支撑等作业中的违规行为，加快实施建筑施工“抓主体责任、抓市场现场、建平安工地”三年治理行动；深入组织开展电力建设施工安全专项整治行动，认真排查电力行业建设项目安全隐患；扎实推进路面交通违法行为、机动车“四非”、变型拖拉机、货运车辆超载超限等“四项整治”，突出“两客一危”重点车辆的监管；深入开展渔业生产“港规范、船可控、人平安”三年治理行动，实现“港、船、人”监管一体化；油气管道、民爆、粉尘

4、、林业防火、特种设备、电力、铁路沿线等重点行业领域安全隐患专项整治要同步推进，务求实效。二、加快推进“两体系”建设。要按照省政府安委会《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕12号）要求，加快编制“两体系”建设细则和实施指南。2017年4月底前，要完成非煤矿山、危险化学品、工商贸、职业健康和建筑施工、城镇燃气、公共交通、港口、电力、民爆等行业领域“两体系”建设实施指南的编制工作。要认真贯彻落实新修订的《山东省安全生产条例》，将“两体系”建设情况作为执法检查的重要内容，切实

5、督促企业落实“两体系”建设主体责任，加快建设进度，全面完成风险点的排查、确认、管控、风险公告警示、排查消除隐患等相关工作，切实堵塞安全漏洞，消除监管盲区。三、切实强化安全生产执法监察。要进一步强化安全生产执法检查和关键时期、重要时段、重大事件等敏感时期工作督查。坚持督查与执法相结合，深入开展异地执法检查，严格落实“五个当场”工作制度，依法从严从快打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为。对于检查中发现的重大隐患和突出问题，要督促企业立即整改，需要挂牌督办的，要按程序进行挂牌督办，确保问题隐患整改到位、违法行为处罚到位，

6、严防各类事故发生。山东省人民政府安委会办公室2017年3月29日国务院安委会办公室关于近期接连发生安全问题的紧急通报安委办明电〔2017〕7号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：近日，河南、广东、内蒙古等地接连发生金属矿山中毒、建筑施工坍塌、居民楼爆炸等重大安全问题，给人民群众生命财产造成严重损失。3月24日，中国黄金集团河南秦岭黄金矿业公司杨寨峪矿区井下发生中毒窒息，造成9人死亡、2人受伤，与该矿相邻的灵宝金源控股有限公司1208矿井2人死亡、4人受伤。3月2

7、5日，广东省广州市第七资源热力电厂施工现场发生作业平台坍塌事故，造成9人死亡、2人受伤。同日，内蒙古自治区包头市土右旗沟门镇北只图村向阳小区一栋居民楼发生爆炸，已造成5人死亡、26人受伤。此外，江苏、浙江、山东、云南等地近期还发生多起道路交通、水上交通、渔业船舶、冶金等事故。尽管有的事故的性质还需要进一步调查确定，但是都明确地表明了近期安全生产形势趋紧、较大以上事故增多的态势，也清楚地反映了一些企业安全管理混乱和政府监管不严格、不到位的问题。为进一步加强当前安全生产工作，根据国务院领导同志重要指示批示精神，特提出如下要

8、求：一是研究分析当前安全生产形势，采取有针对性应对措施。要联系前不久国务院安委会办公室已发出的通报，深刻认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，以高度政治责任感和使命感抓好安全生产工作。各省级安委会要抓紧对本省（区、市）近期安全生产形势进行一次集中分析，充分认识能源和原材料价格变化、近期一些企业集中复工等因素对安