东营市安全生产委员会办公室文件

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1、东营市安全生产委员会办公室文件东安办发〔2016〕26号转发省政府安委会关于严格执行生产安全事故信息报告制度的通知各县区人民政府，市安委会各成员单位：针对我省部分地市接连发生迟报生产安全事故的现象，省政府安委会专门印发了《关于严格执行生产安全事故信息报告制度的通知》（鲁安发〔2016〕26号），请各单位高度重视，认真贯彻落实。同时，各县区要按照生产安全事故统计联网直报的有关规定，在24小时内通过直报系统录入事故信息，坚决杜绝迟报、漏报、谎报及瞒报事故信息现象发生。东营市安全生产委员会办公室2016年6月13日

2、-6-关于严格执行生产安全事故信息报告制度的通知鲁安发〔2016〕26号各市人民政府，省政府安委会各成员单位：近期，我省部分地市接连发生迟报生产安全事故的现象，给事故救援和社会造成不良影响，为此，国家安全监管总局、省政府领导高度重视，要求严格执行事故报告制度，并要把事故信息报送作为事故调查的一项重要内容，对存在迟报、漏报、瞒报问题的，要厘清责任、严肃处理。为汲取教训，坚决杜绝迟报、漏报、谎报及瞒报事故信息现象，现将有关事项要求如下：一、进一步提高认识，落实责任，切实做好事故信息的报送工作。依法依规报告事故信息

3、是各级政府和企业的法定义务。事故发生地政府是生产安全事故信息报告的责任主体，各部门、各单位要严格落实事故信息报告职责，规范事故报告工作，严格落实领导带班和24小时在岗值班制度，健全工作机制，畅通信息报送渠道，确保事故信息报告及时、准确、完整。二、严格执行生产安全事故信息报告制度，进一步提高事故信息报送的时效性和准确性。-6-要严格执行《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局21号令）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）等有关文件规定，及时准确报告生产安全事故信息。发生较大以

4、上事故或较大涉险事故后，要及时按规定上报事故信息。对工矿商贸企业虽未造成人员伤亡，但可能造成较大社会影响的火灾、爆炸和危险化学品泄露事故；人员被困或下落不明的事故；需紧急疏散周边居民等重点行业领域内的敏感事故信息、可能引发重大以上事故的信息以及社会舆论广泛关注的事故信息，也要按规定在事故发生后1小时内，向省安监局值班室电话报告，并在2小时内报送书面信息。绝不能以事实不清为由拖延上报。对于需要进一步调查核实的信息可以续报的形式，边核实边上报。必要时，事发地市、县级安监部门在向当地人民政府和上级安监部门报告的同时

5、，可以直接向总局值班室（010-64463290）上报事故情况。三、加大迟报、漏报、谎报及瞒报事故的查处力度，严肃上报纪律，严格考核。各地要加大监管执法力度，对各类迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，发现一起严肃查处一起，绝不姑息；对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的企业和相关责任人一律按照规定上限处罚，并依法从重追究相关人员的责任。按照山东省《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”-6-管理暂行规定》要求，对发现瞒报、谎报事故的生产经营单位，直接纳入“黑名单”管理。各市要加强对所辖县（市、区）事故信息报告工作的督促、

6、指导，确保事故信息报告的时效性。省政府安委会办公室将对各市事故信息报送工作进行严格考核并采取相应措施。一是对超过规定时限迟报或发现瞒报事故信息的，省政府安委会办公室将对负有报告事故责任的市级人民政府、安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门，在全省范围内进行通报批评；同时，责令市级人民政府分管负责人或负有报告事故责任的安全生产监督管理部门主要负责人，在全省安全生产会议上作检讨。二是将执行事故报告制度情况，纳入对市政府年度安全生产考核指标的重要内容，一旦出现迟报、漏报、谎报及瞒报事故信息的，取消

7、责任单位和个人的评先评优资格。三是把事故信息报告情况作为事故应急处置能力的重要指标，纳入评估考核范围，对迟报、漏报、谎报及瞒报事故信息的，厘清责任，对相关责任人依法依规严肃处理。四、密切关注安全生产事故信息社会舆情。-6-各级有关部门要充分依托互联网、微博、微信等新媒体加强对事故信息的监测，及时发现预警情况，迅速通过各种渠道进行调度核实，第一时间掌握事故情况及最新动态，并按规定及时上报。接到上级要求核查的事故信息，要迅速核查，按要求反馈相关情况。原则上，电话反馈时间不得超过30分钟，对于明确要求报送书面信息的

8、，反馈时间不得超过1小时。各市要积极推进安全生产事故信息报送系统建设，通过数据共享、信息互通，实现对各类事故信息的早获取、早预警、早报告、早应对。山东省人民政府安全生产委员会2016年6月8日-6-抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政府办公室，市政协办公室，胜利石油管理局，济军基地。东营市安全生产委员会办公室2016年6月15日印发　　-6-