论我国产权市场建设中的几个关键问题_24266

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1、卷首语编者经济专论论我国产权市场建设中的几个关键问题成思危宏观经济坚持快速增长，构建和谐社会萧灼基低通胀高增长可望延续期望进一步调高利率潘建成——2005年一季度中国经济学家信心调查报告本刊专访告别“皇粮国税”，中国一个历史性的进步——访国家税务总局副局长许善达参政议政坚持两个“毫不动摇”鼓励民营企业参与国有企业改革张榕明贯彻科学发展观，从体制和机制上解决城乡统筹发展问题陈明德从国家发展战略的高度认识和推动我国中小企业发展马培华加大清理拖欠农民工工资工作力度，切实维护农民工的合法权益陈昌智改革探索给中国民航的八点建议钟朋荣破解我国中小企业的融资困境张国初梁慧娟全面加强政府环境保护公

2、共职能王曦——从关于修订《环保法》的讨论所想到的关于进一步转变经济增长方式的若干思考邓红泉曾令秋企业家纵横谈西部大开发中企业家精神激活的路径分析丁栋虹对企业家健康问题的思考刘平青李传辉财政金融开放经济条件下中国证券公司治理的政策建议赖明勇王国海汇率制度选择新理论与我国汇率制度安排郭永清企业发展论坛公司经营目标解析郭春丽——对公司价值的进一步思考中国企业走出去的重要方式：跨国并购康荣平柯银斌国际经济论东亚汇率制度选择的困境和出路何慧刚三农问题研究农村产权制度与城乡经济协调发展研究孙力军提高农产品市场信息相关性活跃农产品市场流通郝鹏伍建平区域经济振兴东北老工业基地与中国产业结构升级宛浩

3、然博士论文关于建立我国存款保险制度的几点构想孙昀我国商业银行跨国经营的战略性机遇张荣峰潘利调查报告企业文化建设：认识、现状和问题中国企业家调查系统——2005·中国企业经营者成长与发展专题调查报告论我国产权市场建设中的几个关键问题成思危产权市场的建立是在建设和完善社会主义市场经济制度过程中的一项探索。邓小平理论明确了什么是社会主义，怎么建设社会主义的问题。从二十多年的实践看来，必须坚持进行改革，不改革是没有出路的。改革必须要有正确的指导思想。社会主义市场经济是邓小平理论的一个重要部分，将社会主义和市场经济结合起来，是理论上的一项伟大创新。据我个人理解，就是要用市场经济手段来追求效率

4、，用社会主义制度来保障公平。我们一方面要发挥市场在资源配置上的基础性作用，为此要大胆学习国外市场经济几百年发展过程中积累下来的行之有效的经验、做法、组织方式和管理方法，并结合我国的实际情况来加以运用。国外市场经济在发展中不断地积累经验、吸取教训并逐渐优化，并扬弃了一些不合适的做法。在这方面我们一定要大胆地研究和学习，当然也要结合我国的实际情况来运用。有些人说“海归派”把国外的一套搬到中国来行不通，我认为他们之中有些人不了解中国的情况，搬回来的东西没有结合中国的实际情况来运用，这是他们的弱点，但是能把国外的东西介绍到国内来，让更多的人了解和研究，也是有重要意义的。我在1981年刚到美

5、国学习管理时连股票都没见过，通过学习才了解了资本市场的许多情况。另一方面，我们要用社会主义制度来保障社会公平，特别是保障弱势群体的合法权益。从全国看来，农民是弱势群体。在城市看来，下岗工人和进城务工的农民是弱势群体。从股市看来，中小投资者是弱势群体。因此我们在追求效率的同时，要注意保护这些弱势群体的合法权益。要按照社会主义的原则，用制度来保障社会的公平和公正。例如建立社会保障制度，就是为了这一目的。我国的市场经济和国外的市场经济在原则上有所不同。就是我们要坚持并不断完善中国特色的社会主义制度。例如，最近全国人大常委会在审议《破产法》时，就遇到一个很大的问题。按照国外的破产法律，在破

6、产企业清算程序中，最优先是有抵押债权者，然后是一般债权人，再后是优先股持有者，最后才是普通股东。但是我国在制定《破产法》时，还充分考虑了企业破产以后，职工的劳动债权（例如拖欠的职工工资）的补偿问题。究竟是职工的劳动债权高于抵押债权，还是后者高于前者，还需要认真研究。但是这个问题的提出，就说明我们在考虑问题时和国外资本主义制度下的市场经济有所不同。产权市场确实是在我国当前的具体情况下出现的一类新的资本市场，可以说是国外基本没有的。国外的产权交易或是通过买卖双方的协商，或是通过资本市场，包括主板市场、二板市场和柜台交易（也可称之为三板市场）。为什么产权交易市场在我国有存在的必要性？我认

7、为，首先，国有经济的战略性调整和国有企业的改造，国有经济要从竞争性行业中退出，是用行政的手段还是市场的手段？显然用后者更好。这样大量的战略性调整，需要有市场为依托。而在资本主义国家则并不存在这样的问题。其次，资本市场在我国还不够发达，我国股市的市值名义上是GDP的40%左右，实际上2/3是不能流通的，真正的流通股只是GDP的百分之十几。而根据世行的数据，2002年底，全世界股市的市值为GDP的93%，发达国家是130%，因此我国的股市还不是经济的晴雨表。而且近几年来，