论我国高等教育大众化背景下的精英教育

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1、百名学者评论中国教育2007-①嘉宾主持人：刘尧浙江师范大学教育评论研究所所长教授本期特邀嘉宾：陈小鸿浙江工业大学高等教育研究所所长教授黄亚平浙江工业大学教育技术研究所高级讲师朱为鸿华中科技大学教科院博士生副教授［编者按］"百名学者评论中国教育"专栏属常设性的，2002年1月开始并且常年接受稿件。诚请各位同仁在百忙中赐教赐稿！来稿时注明作者姓名、性别、年龄、学位、职称、单位、职务、邮政编码、通讯地址、E-mail等。稿件寄下列电子信箱：zjjh_ly@163.com论我国高等教育大众化背景下的精英教育陈小鸿，黄亚平（浙江工业大学高等教育研究所，浙江杭州310032）摘要：本文在对我

2、国高等教育大众化作了简要回顾的基础上，对高教大众化的现状进行了具体分析，并阐明了在高等教育大众化背景下保持精英教育的重要意义及其途径。关键词：高等教育；大众化；精英教育中图分类号：G647.21文献标识码：AEliteEducationwithintheFrameworkofPopularizedHigherEducationinChinaCHENXiao-hong,HUANGYa-ping（ZhejiangUniversityofTechnology,Hangzhou,Zhejiang310032）Abstract:Ananalysisisofferedonthepopulariza

3、tionofhighereducationinChina.Thenadiscussionismadeofthesignificanceofeliteeducationwithintheframeworkofpopularizedhighereducationandtheactualmeansofmaintainingeliteeducation.Keywords:highereducation;popularized;eliteeducation所谓高等教育大众化，是依据美国学者马丁·特罗于上世纪70年代在总结美国高等教育发展状况的时候提出来的，即当毛入学率达到15%-50%时，高等教

4、育进入大众化阶段。纵观发达国家高等教育大众化的轨迹，美国在20世纪四五十年代即进入高等教育大众化阶段，英、法、德等西方国家经过战后经济的快速发展，到七八十年代也陆续进入大众化阶段。可以说高等教育大众化是世界高等教育发展的一个重要趋势，是高等教育现代化的重要标志。一、我国高等教育大众化的简单回顾和现状分析1简单回顾顾明远教授认为，我国高等教育大众化并不是按照市场规律走出来的，而是被自上而下推进的。［1］1997年9月党的“十五大”报告指出：“发挥各方面的积极性，大力普及九年义务教育、扫除青壮年文盲，积极发展各种形式的职业教育和成人教育，稳步发展高等教育”。1999年1月经国务院批转实

5、施的《面向21世纪教育振兴行动计划》指出：“积极稳步发展高等教育，2000年高等教育入学率达到11%左右；2010年高等教育规模有较大扩展，入学率接近15%。”1999年6月公布的中共中央、国务院《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》提出：“通过多种形式积极发展高等教育，到2010年我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的百分之九提高到百分之十五左右”。由以上明显看出，我国高等教育发展政策从1997年到1999年三年间作了三次重大调整，经历了“十五大”的“稳步发展”、《行动计划》的“积极稳步发展”再到《决定》的“积极发展”的重大变迁。在国家的政策指导下，自1999年开始，经过几年

6、大规模的“扩招”，到2002年，全国各类高校在校生已达1600万人，普通高校毛入学率已经达到15%，进入了大众化阶段。2003年我国高等教育毛入学率已达到17%，全国普通高等学校招生已达382万人，目前全国各类高等教育机构中的在校大学生已超过2000万人。在今后相当长的一段时间内，我国高等教育仍将会保持这一迅速发展的势头。据教育部的最新规划，到2010年，我国高等教育毛入学率将达到23%，各类高等教育机构中的在校本科生人数将达到2700万人，研究生在校人数将猛增到180万人（2003年为65万人）。2现状分析高等教育大众化的前提是多样化，多样化是实现高等教育大众化的必经之路。马丁·特

7、罗指出，“高等教育系统在不同的发展阶段多样性也不同，精英高等教育具有高度统一性，而多样性是大众化高等教育的主要特点之一”。［2］从国际经验来看，高等教育大众化的过程与多样性是紧紧联系在一起的。多样性主要表现在办学主体多样化、办学形式多样化、培养目标多样化、教学内容多样化、培养方式多样化等方面。(1)目前高等教育的投资状况是通过政府拨款、社会捐助、学费收入、学校创收、个人投资、集资办学、合作办学和融资办学等，形成了高等教育投资渠道的多元化。打破了