实施“质量工程” 贯彻“2 号文件” 全面提高高等教育质量

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1、实施质量工程，贯彻2号文件，全面提高高等教育质量周济（根据录音整理）同志们：今天是农历正月十一，按照中国人的传统，年还没有过完，在此，我代表教育部给大家拜个晚年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。同时，对大家在过去的一年里，为我国教育事业的改革与发展所付出的辛勤努力和做出的贡献，表示衷心的感谢！新学期伊始，我们召开“质量工程”启动会议，部署实施“质量工程”，贯彻“2号文件”，目的在于动员各地方和高等学校全面贯彻落实科学发展观，切实把高等教育的重点放到提高质量上来，进一步深化教学改革，全面提高高等教育质量，努力办好让人民满意的高等

2、教育。在这里，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实把重点放在提高质量上1、把握形势，全面落实党中央、国务院的战略部署世纪之交是我国高等教育改革与发展不平凡的时期，发展气势恢弘，改革波澜壮阔。在党中央、国务院的正确领导下，我国高等教育一手抓发展、一手抓改革，发展实现了历史性跨越，改革取得了历史性突破，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支撑和知识贡献，为建设创新型国家和人力资源强国做出了重大贡献。2006年，全国普通高校招生540万人，是1998年招生108万的5倍；高等教育在学总人数达到2500万人，是1998年的4倍，高

3、等教育毛入学率达到22%，进入了国际公认的大众化发展阶段。高等教育的跨越式发展，使人民群众接受高等教育的机会大幅度增加，有力提升了我国人力资源开发水平，增强了我国综合国力和国际竞争力，使我国迈出了由人口大国转向人力资源强国的关键性一步。在快速实现高等教育大众化过程中，我们始终把提高质量摆在突出位置，教育教学改革不断深化，高等教育整体质量不断提高。高等教育为国家经济建设和社会发展的服务能力不断增强，贡献力度不断加大，高等教育的国际竞争力和国际地位不断提高。高等学校连续多年保持稳定局面，为保持社会稳定、促进社会和谐做出了贡献。-10-

4、放眼几十年或者更长一段时间，再回过头来看，高等教育在这几年中取得的历史性成就，是中国社会主义现代化建设的奠基工程，必将对中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。“十一五”时期是我国现代化建设的关键时期。在经过多年的快速发展之后，我国高等教育面临着新的良好发展机遇，同时，也面临着严峻的挑战。当今世界，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。面对这样的形势，中央提出了建设创新型国家和构建社会主义和谐社会等战略思想。高等学校作为人才培养的战略高地、知识创新的重要基地，在建设创新型

5、国家、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。党中央、国务院高瞻远瞩，多次强调：“十一五”期间，高等教育要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上。2006年8月29日，胡锦铸总书记在中共中央政治局第34次集体学习时强调：“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，是‘十一五’规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务，必须切实抓实抓好。”2006年5月10日，温家宝总理主持召开国务院常务会议时强调：“高等教育要全面贯彻落实科学发展观，适当控制招生规模增长幅度，相对稳定招生规模，切实把重点放在提高质量上”

6、。党中央、国务院作出的这一战略决策，完全符合高等教育发展的规律和我国高等教育的实际，科学反映了经济社会发展和现代化建设对高等教育的需求，体现了国家的意志和人民的愿望。按照党中央、国务院的决策部署，“十一五”期间，教育工作要努力完成“普及、发展、提高”三大任务。高等教育要切实把重点放在提高质量上，特别要努力提高学生的创新精神和实践能力，培养数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才。2、提高高等教育质量，人才培养是核心，本科教学是关键-10-第一点认识，提高高等教育质量，必须把人才培养质量作为核心内容。从历史上看，最初社会赋予高

7、等学校的职能就是人才培养，后来，随着社会的发展，高等学校才逐渐有了科学研究、社会服务另外两个职能。高等教育的三个社会职能相辅相成，辩证统一，高等教育质量应该是三个方面质量的统一体。然而，必须清醒地看到，学校的根本任务是培养人才。在800多年的高等教育发展史中，尽管高等学校人才培养的规格、内容和方式方法都发生了很大的变化，但人才培养作为高等学校的一个根本任务却始终没有变。当前，我国有2500万大学生，2000余所高等学校的类型、规模和特色有很大的不同，但无论是哪一所学校，都必须坚持育人为本，把立德树人作为高等教育的根本任务。第二点认

8、识，提高高等教育质量，本科教学质量是关键。牢固树立本科生教育的基础地位，是高等教育的内在逻辑和内在要求。通观世界高等教育，包括所有世界一流的研究型大学，都无不把本科教育放在最重要的地位。因此，必须坚持本科生教育的基础地位，必须确立本科教学质量的关键