坚持教代会制度促进学校的改革与发展

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1、坚持教代会制度，促进学校的改革与发展合肥工业大学谢云章吴泉生党的十五大报告指出：要“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，组织职工参与改革和管理，维护职工合法权益”。合肥工业大学自1984年起就建立了党委领导下的教职工代表大会制度。17年来，随着教代会制度的不断完善，学校的民主管理不断加强，有效地促进了领导班子决策的民主化、科学化，促进了学校的改革发展和稳定，使教育质量、科研水平和办学效益不断提高。一、坚持教代会制度的主要成效1、坚持教代会制度，促进了学校的学科学位建设和教学科研工作自1996年以来，合肥工业大学教代会研究的重点议题，突出了学

2、科学位建设和教学科研工作。从四届一次教代会以来，每次教代会都组织与会代表认真讨论、审议校长工作报告和有关建议、计划，如《关于加强学科建设的若干意见》、《关于学科学位建设工作的报告》、《合肥工业大学“九五”发展规划》、《合肥工业大学“十五”发展计划》等等。教代会代表和广大教职工集思广益，畅所欲言，提出了大量有关加强学科学位建设和教学科研工作的好建议、好意见、好提案。校领导根据教代会决议，采取有力措施，加大重点学科建设工作力度。经过近五年的努力，合肥工业大学博士点总数已从1995年末的4个，增至现在的12个，并实现了一级学科博士学位授予权和博士后科研流动站零的突破

3、；硕士点从1995年末的35个增至现在的50个；本科专业从1995年末的37个增至现在的53个。学校办学规模不断扩大，办学层次不断提高，教学改革取得进展。这几年，学校的课程建设、教材建设、教学研究等工作逐步加强，毕业生质量普遍受到用人单位好评，学校科研工作坚持面向经济建设主战场，发挥全国重点工科大学的优势和学科综合实力，完成了一大批大型工程项目，国家自然科学基金项目等纵向课题也逐年增加。2、坚持教代会制度，推进了学校的校务公开合肥工业大学自从建立教代会制度起，就开始了校务公开的实践。但制度化、规范化的校务公开，是从学校召开五届一次教代会和十三届一次工代会审议通

4、过《合肥工业大学校务公开试行办法》才开始的。《试行办法》明确确定，除《保密法》等有关法律法规规定不宜公开的事项外，各项校务原则上都应进行公开。具体包括：学校重大事项的决策和实施情况；民主评议领导干部和干部聘任事项、学校经费收支情况以及招待费使用情况、招聘引进人才和技术职务评聘情况、校内经济政策、大宗物资设备采购情况、教职工住宅分配情况、基建工程招标及工程质量情况、招生录取情况等。为了推动校务公开，学校成立了以党委书记为组长、校长为副组长的校务公开领导组，下设办公室和监督小组，并制定了各自的工作职责。在此基础上，学校还召开了校务公开领导组会议、推行校务公开动员大

5、会。各院、系、处室分别成立了院务公开、系务公开、处务公开领导小组，把院务公开、系务公开、处务公开落到实处。由于合肥工业大学在安徽高校中率先推行校务公开，安徽省教育工委、省教育厅和省教育工会于今年6月下旬，在学校召开了全省高校校务公开经验交流会。大家对于合肥工业大学校务公开的做法给予了一致好评。3、坚持教代会制度，推进了学校内部管理体制改革干部人事制度和分配制度的改革涉及广大教职工的切身利益，过去长期计划经济体制下形成的铁饭碗、铁交椅、铁工资对人们有极其深刻的影响，改革难度相当大。不改革没有出路，4但如何改是摆在学校党政领导面前的一道难题。为了推进改革，校领导专

6、门召开教代会代表座谈会、教代会人事福利民主管理委员会成员座谈会、教代会主席团成员座谈会以及其他各类人员座谈会，征求意见，听取建议。教代会的同志们一致赞成实行全员竞聘上岗，公开聘任干部。校党委下了决心，积极推进干部人事制度改革，不仅公开职数、公开条件、公开程序、公开演讲答辩，公示拟聘人选；而且，把聘任的提名权交给群众进行民主推荐，让群众监督，选拔干部。在竞聘过程中，学校吸收教代会主席团、教代会民主评议干部工作委员会以及各方面代表担任评委，组成处、科级干部评议组。仅处级干部的聘任工作就组成22个评议组，举行了84场竞聘答辩会，2822人次担任评委，平均每场34人。

7、同时还组织了20次有1832名教职工参加的测评和推荐活动。广大教职工在参评中受到了触动，受到了教育，积极支持和参与改革，保证了改革的平稳推进。学校分配制度的改革，同样也听取了广大教代会代表的意见。改革方案由教代会主席团审议通过后、由校党委审定，发文实施。由于打破了大锅饭的格局，进一步调动了广大教职工的积极性。4、坚持教代会制度，增强了广大教职工当家作主的责任感做好教代会的提案工作，是反映教职工意见和要求，行使民主权利、参与学校管理的一种重要形式。每次教职工代表大会都认真开展提案工作。例如，四届二次教代会和十二届二次工代会征集提案178份。经过教代会提案工作委员

8、会反复讨论、分析、整理、分类，共立案4