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1、坚持科学发展观促进改革与发展〔摘要〕科学发展观是继邓小平理论和“三个代表”重要思想之后中国特色社会主义理论建设新的阶段性重大成果。它正确反映了社会主义建设规律,符合广大群众的根本利益和要求,指导实践成效显著。是马克思主义中国化理论的创新和飞跃。深刻理解它的背景和重大战略意义,有利于我们的改革开放和社会主义现代化事业的胜利前进。 〔关键词〕科学发展观；贯彻；落实 1科学发展观提出的深刻背景和重大意义 (1)树立和落实科学发展观,是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求，是当代马克思主义理论的最新理论成果。纵观马
2、克思主义发展观的形成,也经历了一个不断完善和丰富的过程。我们今天树立和落实科学发展观的基本指导思想就是在这一过程中形成的。新中国成立初期,我们党就提出了要探索社会主义建设的规律问题。党的十一届三中全会以后,我们党对于社会主义经济社会如何发展的问题进行了更加认真的研究和探索。邓小平同志关于“社会主义的首要任务是发展生产力”和“发展才是硬道理”等一系列论断,江泽民关于“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”和“走新型工业化道路”等一系列论断、十六届三中全会明确地提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”的论断,十七
3、大上又对这一理论进行了进一步的丰富发展与完善,就是改革开放以来,我们党的科学发展观不断形成、丰富和发展的过程。 改革开放以来,在党中央的正确领导和全国人民的共同努力下,我国在各个方面都取得了举世瞩目的成就,目前随着我国改革开放以来出现的种种变化,我们可以作出这样的判断,我国社会的发展已经进入了一个新的转折阶段：一是从21世纪开始,我国已由总体达到小康水平进入到全面建设小康社会的新阶段。全面建设小康社会与总值达到小康水平相比的一个重要特点,就是要求经济社会全面协调、可持续发展。二是从人均收入水平看,我国人均GDP已超过
4、4000美元,已经进入中等收入国家行列。许多国家的经济发展实践证明,一个国家经济总量如果达到这一水平,将是一个剧烈转型阶段。处于这一阶段,有两种前途,如果对各方面出现的新机遇、新矛盾利用得好、解决得好,经济社会就会继续快速发展,否则就会停滞不前,甚至出现某种倒退或逆转。三是经过三十多年的改革,我国已经初步建立社会主义市场经济体制。下一阶段是完善阶段,但实际是攻坚阶段、决战阶段。这是因为比较好改的,已经改得差不多了,下一步需要进一步完善的基本都是一些需要攻坚的深层次的问题。在这一阶段,如果改革不能深入进行,则发展就要遇到
5、深层次的体制、机制障碍,如果经济社会不全面协调发展,一些深层次的改革措施也很难推行。总之,新阶段必然会出现许多新情况、新问题、新矛盾、新挑战,要求我们必须要有新观念、新突破、新思路、新举措,这就是提出树立和落实科学发展观的时代背景。 (2)树立和落实科学发展观,是基于我国国情的必然选择。众所周知：“人口多、底子薄、生产力不发达、地区发展不平衡、城乡二元结构明显,人均资源少,又从半封建半殖民地社会直接进入社会主义社会,这些都是中国的基本国情。”为此,在我国办任何事情都要从这一基本国情出发,还要进一步看到,随着改革的不断
6、深入和经济连续多年的高速增长,许多矛盾更加突出,有的已经是制约经济发展的障碍,其中,如人口多，这是考虑一切发展问题的出发点。人口多的基本国情决定了改善民生的任务特别繁重。劳动力与社会压力的矛盾,资源相对不足与粗放式经济增长方式的矛盾、城乡及地区与地区之间差距进一步拉大与经济协调和社会稳定的矛盾；经济高速发展与社会发展相对滞后的矛盾等,都已成为制约我国经济社会进一步发展必须正视和解决的突出矛盾。这是提出树立科学发展观的基本事实依据。 (3)树立和落实科学发展观,是解决我国当前经济发展中突出问题的必由之路。科学发展观既是
7、我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。其一,从改革开放以来,我国国民经济持续高速增长,这是一个世界奇迹。但与此同时,在经济高速发展的过程中还存在着许多突出问题,坚持一切从实际出发,是树立和落实科学发展观的一个重要立足点。其二,资源相对不足是制约发展的突出矛盾。我国正处于资源消耗强度较高的工业化阶段,高投入、高消耗、高排放、不协调,难循环、低效率的问题还相当突出。其三,经济发展不平衡是客观存在的长期因素。城乡差距仍在扩大,二元经济结构还没有根本改变。地区差
8、距扩大的趋势尚未扭转,经济发展不平衡,生产力水平多层次,制约着经济发展的良性循环。这就要求我们牢固树立科学发展观,不断改善人民群众的生存和发展条件,把以人为本落实到各项工作中去。如果这些问题不尽快解决,不但全面建设小康社会的目标达不到,而且如果矛盾积累到一定程度,还可能产生某种危机,我们应当有忧患意识。这也是提出科学发展观的现实依
