城市移動污染源排放減量策略

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1、城市移動污染源排放減量策略陳俊成　淡江大學水環所摘要都會城市移動污染源的管理首重移動污染源的盤點，污染的來源數量掌握後，進而可以規劃管理策略。移動污染源的管理策略可從都市計畫的土地利用、交通的硬體規劃與管理軟體的管理著手。目前移動污染源的盤點方法大至分為Travel-Based與Fuel-Based兩種方式。其中Travel-Based方法需大量且細部運具與交通之資料，而Fuel-Based方法所需的燃料銷售量資料數據單純且較容易獲得，並且與Fuel-Based的污染排放量相較Travel-Based的污染排放量平均。然而Fu

2、el-BasedApproach的燃油銷售資料無法顯示其與空間及時段之相關性，並且對於運具之啟動、空轉或加減速均無法顯示其作用。土地使用的分區規劃會影響區域的旅行型態與旅次的產生數量。相反的，地區的交通可及性也會影響當地土地開發的型態。為了避免未交通擁擠產生，都市計畫中衡量土地使用時，加入交通考慮是必要的。交通需求管理(TDM)須能提供最經濟有效率的運輸系統，以增進城市的移動性，減少交通阻塞，並符合城市的發展目標。改善方式可能為改善目前的路網效能與服務水準，交通硬體設施的擴24充如快速道路擴建與捷運路網擴充。其次，TDM策略須

3、能提供更好的運輸需求管理，最好能與土地使用規劃結合，並納入長程城市發展策略，避免未來相同問題重複發生。TDM可從上班、購物與觀光的旅次產生分類中，分別規劃交通管理策略。管理原則為鼓勵公共運輸，減少私人運具使用。一般經由費率的補貼或提高、促進或限制使用運具之方便性等手段引導。本文示範評估交通管理策略的實施，對空氣污染物排放總量之變化影響。示範系統結合旅次分析模式以及交通空氣污染評估模式兩個模式，評估NOx、HC及CO之排放總量變化。針對台北市交通管理施政重點，評估各項單一策略之執行對於移動源排放總量之影響，包括汽車停車位之管理策

4、略、新增公車專用道之實施、機車行駛路段之限制、大眾運具費率及班距之調整等，另外評估兩項策略搭配執行對於移動源排放總量之影響。本示範評估發現，直接抑制私人運具成長比增加大眾運具之策略，對於移動空氣污染源減量效果更為明顯。2424一、前言交通移動源日漸成為許多都會城市的主要污染排放源，都會城市移動污染源的管理首重移動污染源的盤點，掌握移動污染源的特性分佈與數量之後，則可從都市計劃之土地利用、交通規劃與交通管理作整體規劃管理。本文就目前移動污染源的盤點的兩種方式:Travel-Based與Fuel-BasedApproach的問題與

5、挑戰加以回顧討論。其次論及都市計畫與交通需求管理(TransportationDemandManagementTDM)在改善城市交通與移動源減量的策略與原則。以交通管理策略減少移動污染源的排放量時，須同時考慮三項因素:路網的區為分佈、旅次需求的結構與旅行成本的結構。本文最後示範一套決策分析系統，用以協助決策者評估各種交通建設及交通需求管理策略的實施，對於移動污染源排放量之影響程度。二、移動污染源盤點移動污染源的特性為數量大且分散、又因靠近污染承受體，危害風險高。移動污染源的盤點不易，其困難處在於運具種類多，各獨立運具的污染排放

6、又與運具本身與外部的交通狀況相關。運具本身的因素包括車型種類、排氣量、車齡、維修狀況、污染控制設備等，外部的交通狀況包括車速、負載、車行密度、加減速、行車時段等。目前移動污染源的盤點方法大至分為Travel-Based與Fuel-BasedApproach兩種方式。其中Travel-Based　Approach以美國環保署所發展之Mobile6為代表，Fuel-BasedApproach以加州Berkley大學Harley教授所發表的方法為代表。在Travel-Based的評量中，預估排放係數方式需大量的運具與交通相關資料，如

7、以車輛分類之輕重型與上路與非上路車輛;以引擎分類之火星塞、壓縮點火或氣體增壓引擎;以燃料分類之汽油、柴油、天然氣、液化石油氣與酒精;排氣控制設備的有無與型式等。此外，Travel-Based的評量並且需要單位旅程燃料消耗、上路車隊之運具組合、車齡分布、平均旅程等細部資料。而Fuel-Based24Approach所需的燃料銷售量資料數據單純且較容易獲得，並且從污染排放量的分佈比較，Fuel-Based的污染排放量相較Travel-Based的污染排放量分佈平均。然而Fuel-BasedApproach的燃油銷售資料無法顯示其與

8、空間及時段之關聯性，並且對於運具之啟動、空轉或加減速，以及引擎的燃料蒸發與洩漏均無法顯示其貢獻量。目前移動污染源的盤點有以下重要議題值得繼續探討:(1)移動污染源的盤點仍存在許多不確定性因素，需要進一步做靈敏度分析；(2)移動污染源的盤點是經常在變化中的動態，必須隨時更新；(