中國加入wto 後保險市場建設與未來發展之剖析

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1、中國加入WTO後，保險市場建設與未來發展之剖析TheConstructionandFutureDevelopmentofInsuranceMarketafterChinaEnteredtheWTO朱浩民*(HauminChu)摘要中國大陸1979年改革開放後，金融體制進行了大幅調整，政策逐漸鬆綁，保險業務恢復，保險公司重新設立，經過二十多年的發展，大陸保險市場發展已漸具雛型；2001年底中國加入WTO，市場循序對外開放，外國保險機構陸續登陸與業務漸次放開，隨著2006年底中國對WTO金融市場開放承諾事項的完全實施，外資保險機構加

2、速進入大陸，市場競爭必將更加激烈。本文首先彙整了近年來中國新(修)訂的重要保險相關法令，接著介紹大陸保險市場的現況與外資保險機構在中國之發展情形，最後討論未來中國保險業的發展方向。關鍵詞：中國保險市場、外資保險機構、WTOAbstractThefinancialsystemofChinahasgonethroughbigadjustmentsafter1979’seconomicreform.Withthederegulationofgovernmentpolicies,insurancebusinesshasrecovered

3、andinsurancemarkethasre-establishedgradually.AfterjoiningtheWTOinDecember2001,Chinesefinancialmarketopenstooutsiderswithscheduleandforeigninsuranceinstitutionsbeginenteringthemarket.Asthedeadlineofopeningthemarkettoforeigncountriesintheendof2006becomescloserandcloser

4、,foreigninsuranceinstitutionsaccelerateinvestinginChina,andthecompetitionofmarketwillincrease.ThispaperfirstsummarizesrecentinsurancelawsofChina.Next,thepaperintroducescurrentsituationofChineseinsurancemarketandpresentsthestatusofforeigninsuranceinstitutionsoverthere

5、.Finally,thispaperdiscussesthedirectionsoffuturedevelopmentofChina’sinsuranceindustry.Keywords:China’sinsurancemarket,foreigninsuranceinstitutions,WTO_________________________*政治大學金融學系(所)教授(Professor,DepartmentofMoneyandBanking,NationalChengchiUniversity)。作者感謝匿名審稿人之寶

6、貴意見。22一、前言中國大陸1979年改革開放後，金融體制進行了大幅調整，政策逐漸鬆綁，保險業務恢復，保險公司重新設立，經過二十多年的發展，大陸保險市場發展已漸具雛型；2001年底中國加入WTO，市場循序對外開放，外國保險機構陸續登陸與業務漸次放開，隨著2006年底中國對WTO金融市場開放承諾事項的完全實施，外資保險機構加速進入大陸，市場競爭必將更加激烈。本文首先彙整了近年來中國新(修)訂的重要保險相關法令，接著介紹大陸保險市場的現況與外資保險機構在中國之發展情形，最後討論未來中國保險業的發展方向。二、中國加入WTO後，新(修)

7、訂的重要保險相關法令為了因應加入WTO及市場變化，過去幾年中國保監會陸續新(修)訂許多法令，其中較為重要者包括：(一)《保險法》(2003.1修訂)新修訂的《保險法》主要內容包括：1.將條文中保險業監督管理部門由原先之「國務院金融監督管理部門」改為「國務院保險監督管理機構」；2.第91條第2款內容由原先的「同一保險人不得同時兼營財產保險業務和人身保險業務。」增列文字為「同一保險人不得同時兼營財產保險業務和人身保險業務。但是，經營財產保險業務的保險公司經保險監督管理機構核定，可以經營短期健康保險業務和意外傷害保險業務。」；3.修改

8、第101條為102條「保險公司應當按照保險監督管理機構的規定辦理再保險」，取消原非壽險業務每筆都必須有20％的分保規定。224.第104條第3款由原先的「保險公司的資金不得用於設立證券經營機構和向企業投資」修改為「保險公司的資金不得用於設立證券經營機構，不得用於