胶州地区人防工程突发事故（事件）应急处置预案

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1、胶州市人防工程突发事故(事件)应急处置预案目录1、总则1.1目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围2、组织指挥体系及职责2.1组织机构2.2职责2.3组织机构示意3、预警和预防机制3.1信息监测3.2报告3.3预警预防行动与措施4、应急响应与处置4.1接警响应4.2信息共享与处理4.3启动指挥通信、信息系统4.4应急处置程序4.5应急救援—15—4.6应急结束5、事故（事件）后期处置5.1善后处置工作5.2调查分析、监测与后果评估5.3事故总结6、保障措施6.1通信与信息保障6.2技术、物资储备与保障6.3预案的宣传、培训和训练6.4监督检查7、指挥部和办公室组成人员及联系方式

2、8、附则—15—1、总则1.1目的为保证人防工程施工、防火、防疫、防汛、治安等安全，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国人民防空法》，《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《人民防空工程建设管理规定》，《青岛市人民防空工程建设管理办法》。1.3工作原则1.3.1人防工程突发事故（事件）的应急处理在市政府领导下，由市建设局承担，市公安、卫生、水利、电力、宣传等相关部门配合工作。1.3.2处理人防工程突发事故（事件）实行统一指挥、资源

3、共享、分级负责、属地管理和快速高效的原则。1.4适用范围本预案适用于胶州市市区人防工程在施工和平时使用中发生的突发事故（事件）的处置。2、组织指挥体系及职责2.1组织机构2.1.1—15—设立胶州市人防工程突发事故（事件）应急处置指挥部（以下简称指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由建设局局长担任。指挥部下设办公室（以下简称指挥部办公室）设在市建设局，由建设局分管副局长任办公室主任。市公安、卫生、水利、电力、宣传等有关部门为指挥部成员单位。2.1.2指挥部办公室下设综合联络组、工程抢险组、现场保卫组、通信保障组和物资保障组。2.2职责2.2.1市人防工程突发事故（事件）应急处置指

4、挥部：在市政府统一领导下实施人防工程突发事故（事件）处置的组织、指挥、协调工作，决定是否启动人防工程突发事故（事件）应急处置预案。2.2.2指挥部办公室（市建设局）：负责人防工程突发事故（事件）的预防预警、险情信息及日常管理工作和值勤工作，负责向指挥部提出启动突发事故（事件）应急处置预案的建议。负责人防工程险情的排查、监控及突发事故（事件）处置的专业勤务工作。负责人防工程突发事故（事件）时地面在建建筑工程的险情处置工作；负责协助处理较严重人防工程突发险情的市政道路、供排水设施的抢险、抢修工作。2.2.3公安部门：负责维护人防工程突发事故（事件）现场的社会秩序工作，根据指挥部的指示组织群

5、众撤离和转移。负责人防工程突发事故（事件）现场及周边交通的管制，保证抢险车辆的顺利通行。负责人防工程突发火灾时的消防救助工作。—15—2.2.4卫生部门：负责人防工程突发事故（事件）的医疗救护和卫生防疫工作。2.2.5水利部门：负责保障人防工程突发事故（事件）抢险的水利供应保障，并对漏水情况进行排除。2.2.6供电部门：负责保障人防工程突发事故（事件）抢险的电力供应保障，并对漏电险情进行排除。2.2.7宣传部门：负责人防工程突发事故（事件）的宣传报道。2.3组织机构示意2.3.1人防工程突发事故（事件）应急处置指挥部机构组成示意—15—胶州市人民政府胶州市人防工程突发事故（事件）应急处

6、置指挥部总指挥：分管副市长市卫生局市水利局市供电公司市委宣传部市建设局指挥部办公室市公安局2.3.2人防工程突发事故（事件）应急处置指挥部办公室组成示意指挥部办公室（市人防办）通信保障组物资保障组综合联络组工程抢险组现场保卫组—15—3、预警和预防机制3.1信息监测人防工程施工、坍塌、倒灌、火灾和疫情突发事故（事件），由建设单位及工程施工单位、使用单位定期或不定期的检查报告为主要监测信息来源，气象、海洋、地质、地震等灾害预警为辅助信息。人防工程中发生的暴力犯罪和恐怖活动突发事件，以事件发生地有关单位和人员的报警为主要监测信息。3.2报告值班人员接到报警后立即向指挥部办公室主任报告，指挥

7、部办公室迅速向总指挥、副总指挥报告，并根据总指挥的指示向各成员单位通报信息。3.3预警预防行动与措施预警信息发布后，指挥部成员单位应采取相应措施，做好参与应急行动的准备工作，并建立24小时通信联系，组织救援力量值班待命。4、应急响应与处置4.1接警响应4.1.1指挥部办公室值班电话为人防工程突发事故（事件）接警电话，电话号码：811298874.1.2值班电话接警后，要立即将事故（事件）发生的时间、地点、性质等简要情况报告指挥部办公室和指挥部总