从考试到评价 教育改革的时代任务

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1、从考试到评价：教育改革的时代任务作者：戴家干文章来源：中国高等教育2007年Z2期在建设社会主义和谐社会和创新型国家伟大实践中，教育肩负着重要的使命。考试、特别是高考作为教育领域的重要环节，历来受考生、家长乃至全社会的高度关注。我国是一个考试的大国，考试对社会的影响是多方面的，在社会和教育大变革时代，能否着力打造优质的考试，对社会的稳定与和谐都至关重要。当前，重要的是在传统考试的基础上构建一个科学的教育考试与评价体系，实现从单一考试到多元评价的跃升，这既是考试改革的核心间题，也是教育改革的关键所在。在纪念恢复高考30周年之际，理性地认识考试的地位和作用，科学地理解考试与评价的关系就

2、显得尤有意义。一、以考试代赞评价是紊质教育难以落实，教育改革难以突破的关健问题考试是教育评价的工具和手段。任何考试都是测量应试者知识与能力，素质和潜力的量尺。考试的本质是对教育现象进行数量化的认识，是一种事实判断。教育评价则是按照社会的价值标准，对受教育者的诸种要素进行价值评估，其本质是一种价值判断。考试为教育评价提供了量化资料，但不能替代教育评价。当前，在考试与评价的关系上存在认识不清、相互混淆的问题，这集中反映在观念和实践两个方面不能区分考试和评价的不同功能和不同的操作方法，其主要倾向是以考试代替教育评价。在基础教育课程改革的前期，教育部曾作了一项系统调查，结果表明，现行的中小

3、学评价与考试制度不能适应素质教育的要求，由于过于强调甄别与选拔，以学业成绩为主要的评价指标，评价结果被简单、机械、错误地使用，不利于学生的全面发展。主要表现在将考试成绩作为衡量学校、教师和学生的唯一标准，评价体系不合理;过于注重纸笔测验，评价方式单一;偏重智育，忽视体育和美育，德育实效性差;更多关注书本知识和技能，学生的道德、学习能力以及创新精神和实践能力的培养得不到应有的重视;不尊重学生的情感、自尊和个性差异，影响学生学习的积极性和主动性。考试代替评价的现象是我国教育评价机制缺失的表现，其直接后果是以应试方法取代教育过程，“考什么，教什么，学什么”，这种现象不利于贯彻党的教育方针

4、全面推进素质教育，削弱了教育改革的成效。正因为如此，考试受到的批评和责难也越来越多，有时这些批评和责难甚至超出了考试本身的范畴。[NextPage]实现从单一考试到多元评价的质的飞跃，首先要从观念上理清考试与评价的关系问题。以考试的方法选拔人才，在我国有文字记载的第一次考试，首见于我国古代。《尚书》记载:四岳举鳃治水，帝曰:“异哉!试可乃已!”而四岳举舜嗣位，帝曰:“吾其试哉!”这就是我国考试现象的发端，其中包含了考试和评价双重意义，也就是说在考试的初级形态，考试与评价并无明显区别，因为当时的社会分工并不需要二者具有截然不同的操作标准，但是不能说其时就没有评价的含义。事实上，在这一

5、时期，评价的观念蕴含于考试观念之中，评价的操作包含在考试的行为之中。从考试与评价的功能上看，考试是即时性的，而评价是过程性的，先有考试，由考试引发评价进而考试与评价形成不同体系，是一个客观的发展过程。经济社会的发展决定了教育事业发展，同时也制约着教育考试与评价的发展。就考试而言，并非有了教育才有考试，当需要对人的某种行为进行了解和比较的时候，考试的意识就产生了;当需要用某种观念和方法对人的能力或特点进行评价的时候，考试的标准就产生了；当需要用某种标准和规则对人进行社会性管理的时候，就出现了考试制度。如果说考试是古代社会的产物，那么评价就是近代工业社会的产物。因为社会的分工需要建立不

6、同领域的评价机制，选拔多样化的人才，而评价标准则直接来源于对工业产品和生产秩序的评估，同样，对教育的科学评价体系也产生于这个时期，此时考试作为学业评估的方式则被包含在整个教育评价的体系之中。总之，考试与评价是工具和目的、部分与整体的关系，是既有区别又有联系的两个概念：考试主要侧重于测量的技术，侧重于对个体和某个群体的结论性评价，而教育评价更多的是反映教育的价值取向和社会的评价标准;考试偏重于智育，强调考评学生记忆教科书的程度，而教育评价则着眼于学生的全面发展，既要评价学生的知识、技能和能力，又要评价学生的思想品德、兴趣爱好、身体发育状况和心理品质等;考试注重量化，对当前结果作出描述

7、，以区分和选拔学生，而教育评价不仅要对当前结果作出描述，还要考察其发展过程，诊断其症结，提出补救措施。考试为评价提供了分析的基础，没有考试所取得的量化资料，教育评价的定量分析就失去了基础。因此，实施素质教育不仅不应取消考试，而是应强化考试评价机制，加大考试改革的力度，克服考试所带来的弊端，更好地服务于培养人才这个根本目标。理清了考试与评价的区别，我们就会清楚地看到当前存在的以考试内容规定教育内容、以考试的情况评估国家教育状况的弊端，就会意识到建立教育评价机制的迫切性。