广州市现代服务业功能区规划纲要

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1、广州市现代服务业功能区发展规划纲要96目录第一部分发展基础与环境6一、发展基础6（一）现代服务业集聚态势日益显现7（二）现代服务业呈现圈层分布特征8（三）商贸商务与总部经济效应日益凸显8（四）金融、物流、信息、创意、科教、旅游休闲功能区初具规模9（五）服务贸易及外包业务稳步发展9（六）多方合力推动功能区良性发展10二、发展环境10（一）主要机遇10（二）主要挑战13第二部分总体发展思路16一、指导思想16二、规划原则16（一）体现城市战略与定位16（二）体现城市特色与品质16（三）体现统筹发展的要求17（四）体现重大设施的支撑17（五）体现与相关

2、规划的衔接17三、发展目标18（一）总体目标18（二）阶段目标及工作重点20四、推进策略20（一）“中调”引领20（二）“亚运”推动21（三）“创新”驱动21（四）“转型”促动22（五）“总部”带动22第三部分空间布局2496一、总体布局24二、“一区聚合，双轴驱动”25（一）“一区聚合”25（二）“双轴驱动”26三、“三心拓展，四极辐射”27（一）“三心拓展”28（二）“四极辐射”29四、八大现代服务业功能区31（一）八大功能区的划分31（二）八大功能区的发展导向33第四部分规划与发展重点35一、中央商务区35（一）发展思路35（二）主要集聚区

3、36二、西部商贸文化创意区40（一）发展思路40（二）主要集聚区41三、南部新型商贸旅游区44（一）发展思路44（二）主要集聚区45四、东北部科技创新核心区47（一）发展思路47（二）主要集聚区48五、东部生产服务区51（一）发展思路51（二）主要集聚区52六、东南部知识创新及文体服务区55（一）发展思路55（二）主要集聚区56七、北部空港经济区60（一）发展思路6096（二）主要集聚区61八、南沙海港经济区66（一）发展思路66（二）主要集聚区66第五部分区（县级市）现代服务业功能区规划指引69一、越秀区69（一）规划依据69（二）规划指引70

4、二、海珠区71（一）规划依据71（二）规划指引72三、荔湾区73（一）规划依据73（二）规划指引74四、天河区75（一）规划依据75（二）规划指引76五、白云区77（一）规划依据77（二）规划指引78六、黄埔区79（一）规划依据79（二）规划指引80七、萝岗区81（一）规划依据81（二）规划指引82八、南沙区83（一）规划依据83（二）规划指引84九、番禺区85（一）规划依据8596（二）规划指引86十、花都区86（一）规划依据86（二）规划指引87十一、从化市88（一）规划依据88（二）规划指引89十二、增城市89（一）规划依据89（二）规划指

5、引90第六部分保障措施和政策92一、建立工作体系92二、明确实施步骤92三、创新管理机制94四、强化规划引导94五、完善基础设施95六、建立考核机制95七、制定促进政策9696《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》提出，广州要强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，建设成为广东宜居城乡的“首善之区”，建成面向世界、服务全国的国际大都市。广州要成为“首善之区”和国际大都市，就必须坚定确立以服务业为主体的产业结构调整主攻方向，率先实现经济发展向现代服务业为主导的服务型经济的转变。规划建设现代服务业功能区，是新时期

6、广州推动服务业加快发展，着力建设现代服务业中心的重要举措，是实施“中调”发展战略，促进城市新一轮产业布局优化的重要载体。为促进广州现代服务业功能区的合理布局和健康发展，依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《中共广州市委广州市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》、《广州市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《广州市城市规划（2001—2010）》、《广州城市发展“十一五”规划》及《广州市现代服务业发展“十一五”规划》、《广州市商业网点规划（2003—2012）》等，特制定本规划纲要。本规划期限为2009年—202

7、0年。第一部分发展基础与环境一、发展基础现代服务业功能区是指以完善城市综合服务功能为目标，在市域范围内规划建设的空间上相对集中、由一个或若干个发展组团（集聚区）有机聚合而主导产业较突出的特定区域。现代服务业功能区一般96由功能区——集聚区——具体产业项目三级体系构成。当前，广州正处于新一轮产业结构升级、布局调整和经济增长方式转变的关键时期，顺应产业发展的趋势，大力发展现代服务业是强化广州城市功能和经济竞争力必然的战略选择。2008年，广州第三产业增加值4849.1亿元，同比增长13.6%，占全市生产总值比重达59.0％，成为国内仅次于北京而最接近

8、“服务经济”国际上认为，“服务经济”是指服务业的产值在国内生产总值中的比重超过60%的一种经济状态，或者说，是指服务业的就业者在整个国民