加强高校廉政文化建设的意义与对策

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1、加强高校廉政文化建设的意义与对策冯碧元[摘要]本文论述了廉政文化的内涵与特征，探讨了高校廉政文化建设的现实意义，在此基础上，提出了加强高校廉政文化建设的对策建议：⑴以道德教育为先导，构筑廉政文化建设的思想基础；⑵以“三风”建设为依托，拓展廉政文化建设的空间；⑶以校园文化建设为载体，营造廉政文化的育人环境。[关键词]高等学校廉政文化政治文化道德教育加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的标志，是社会主义先进文化建设的重要内容。中央关于《建立健全教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称

2、《实施纲要》）明确提出：要“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。高校作为培养和造就社会主义事业建设者和接班人的阵地，担负着倡导和推进廉政文化建设的历史责任。因此，高校必须认真探索新时期廉政文化建设的思路，积极开展廉政文化创建活动，努力做好廉政文化进校园工作。一、廉政文化的内涵与特征所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。从文化的角度来理解，廉政文化是一种以廉政为思想内涵，以文化功用为表现形式的文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物[

3、1]。廉政文化的内涵大致包括三个方面：一是意识层面（或称精神层面），是指人们对廉政的认知、感受，对优秀传统文化的认同和对现时廉政思想的价值追求等；二是实践层面，是指人们在社会廉政意识的促动下，主动或被动，有意识或无意识地参与的廉政实践活动；三是物质层面。包括一切由社会主渠道或民间自发形成的廉政教育场所、景观、网络、书籍等历史和现实的廉政文化积淀与现存[2]。廉政文化具有以下基本特征：1．先进性特征。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是中国先进文化的有机组成部分。其所以先进，是因为，党所倡

4、导的廉政文化是以“三个代表”重要思想为核心，以党的三代领导集体特别是江泽民反腐倡廉思想为指导，以先进的廉政制度和政策为基础，以主流文化形式为载体，既继承了中华民族的优秀传统文化，又体现了与时俱进的时代精神。我们加强廉政文化建设的目的，在于贯彻落实党的十六大精神，发挥文化在中华民族的生命力、创造力和凝聚力中的熔铸作用。努力营造讲廉洁、重诚信、守法纪的社会环境，为进一步推动社会主义民主政治和精神文明建设服务。2．文化性特征——政治文化特征。廉政文化的政治文化特征充分表现在它以“廉”作为“精神脉络”深植于党的政治肌体之中

5、，并为其政治理想和政治目标服务；它以“廉”作为基本要求，约束党员干部的行为，要求他们始终做到依法行政、秉公用权，做爱民、亲民的人民公仆。——法治文化特征。从法治层面看，廉政文化的目标指向是认真贯彻“依法治国”方针，完善公职人员在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为规范。面向人民群众进行法治意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法治观念武装公众，把德治与法治紧密结合起来，德法并举，实现以法治取代人治，建设法治国家与法治社会，促进社会和谐发展的目的。——传统文化特征。中国优秀传统文化是一个十分珍贵的思想宝库，是廉

6、政文化植根发芽的“肥沃土壤”。我们党倡导并努力促进的廉政文化始终镌刻着优秀传统文化的深深烙印。归纳起来如民贵君轻、以民为本、道德自律等优秀的廉政文化观念；以宋代包拯、明代海瑞、清代于成龙等为代表的一批清官廉吏的治政理念；知廉耻、畏法度的修身之道；重“节俭”、鄙“奢侈”的治家之风等。这些优秀的传统文化经过不断地继承——扬弃——再继承而逐渐形成了我们党和国家所推崇的作风和精神，成为可资发扬的廉政文化。——大众文化特征。根据文化从众规律，廉政文化是政治的特殊性与文化的大众性相统一、廉政内容与文化形式相结合的产物。我们党是

7、执政党，在政府机关工作人员中，党员占60%以上，县以上领导干部中，90%以上是党员。这就充分体现了廉政文化接受主体的政治性和大众性。再者，廉政文化既是大众文化，就必须遵循“双百”方针，注意大众文化的广泛吸纳性和包容性，不断扩大其群众基础和社会基础。3．时代性特征。从一定意义上说，腐败本身是一种消极文化（也称亚文化）现象。我们党的反腐败斗争不仅是政治斗争，也是一场文化较量。廉政文化的时代特征突出体现在廉政文化对消极腐败文化的直接抗争。应当正视，近年来，少数党员干部在腐败文化的侵蚀下，思想蜕变、观念扭曲、理想信念产生动

8、摇，有的甚至发展到羡腐、纵腐的境地。这种势头如不遏制，腐败文化就会不断侵入人们的思想观念，进而腐蚀我们的体制、动摇我们的执政根基。因此，我们必须大力弘扬廉政文化，用廉政文化占领思想阵地，不给腐败文化以滋生蔓延的缝隙和空间。4．导向性特征。文化历来对人们的社会意识、思想观念、道德情操具有导向作用。廉政文化也不例外，廉政文化的社会属性决定了它对社会生活的辐射和导