浙江有关加快构建现代公共文化服务

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1、浙江省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见构建现代公共文化服务体系是建设中国特色社会主义文化强国的战略任务，也是全面建成小康社会、基本实现现代化的重要内容，对弘扬社会主义核心价值观，满足人民群众精神文化需求具有重要作用。近年来，在省委、省政府高度重视下，在文化强省战略的推动下，遍布全省的公共文化设施网络基本建立，公共文化产品日益丰富，服务方式不断创新，服务效能持续提升，覆盖城乡的公共文化服务体系初步建成。但是，与当前我省经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，与建设文化强省的目标任

2、务相比，我省公共文化服务体系建设水平仍然有待提高。为全面贯彻党的十八届三中全会精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，现就我省加快构建现代公共文化服务体系提出如下实施意见。一、明确构建现代公共文化服务体系的总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略部署和建设“两富”“两美”浙江的总体要求，17深入实施“八八战略”，始终坚

3、持社会主义先进文化前进方向，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为核心，以改革创新为动力，以基层为重点，着眼于促进基本公共文化服务标准化、均等化、社会化，着力构建体现时代发展、符合文化发展规律、适应社会主义市场经济、具有浙江特点的现代公共文化服务体系。（二）基本原则坚持以人为本、以文化人。以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固和发展基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，努力提升全

4、民文化素质。坚持政府主导、社会参与。明确各级政府职责，完善公共文化投入机制和管理机制，改革政府文化行政方式，大力培育和发展社会文化组织，推行政府购买公共文化服务，激发各类社会主体参与公共文化服务体系建设的积极性，形成以“政府主导、社会参与、多元投入、协力发展”为基本特征的现代公共文化服务治理格局。坚持统筹协调、提升效能。统筹各方资源，建立协同机制，推动公共文化资源跨部门、跨行业、跨区域共建共享、互联互通。完善公共文化服务评价工作机制，提高公共文化服务效能。坚持深化改革、创新机制。创新公共文化服务管理体

5、制和运行机制，建立公共文化服务的标准体系，推动文化治理结构和治理能力的现代化。加强文化与科技的融合发展，不断强化公共文化服务功能，推出文化创新成果，增强文化17发展活力。（三）主要目标到2020年，基本建成城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。文化设施网络进一步完善，管理利用水平明显提升；文化产品和文化服务更加丰富，按需供给水平明显提高；公共文化服务队伍不断健全，公共文化服务能力明显增强；公共文化服务机制持续创新，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成，整体水平保持全

6、国前列。二、统筹推进公共文化服务均衡发展（四）实现城乡基本公共文化服务均等化。把城乡基本公共文化服务均等化纳入国民经济和社会发展总体规划及城乡规划。推动公共文化设施、产品供给、服务提供、队伍建设、资金保障与城镇化发展、城乡常住人口基本匹配，有效利用各类闲置的公共设施，进一步提升送戏、送电影、送出版物下乡、文化走亲等文化惠农项目的质量，加大对民间文化艺术扶持力度。健全“三农”出版物体系和发行网络，改进广播电视涉农节目质量，加强农村题材文艺作品创作，充分配备农村、海岛广播电视用户接收设备，安排合理农村广播

7、电视维修服务网点。进一步提高以县文化馆（图书馆）为中心的乡镇分馆建成率，实现流动文化服务和数字文化服务全覆盖，基本形成农家书屋与公共图书馆互通互联机制，提升管理绩效。深入开展城乡“结对子、种文化”，城乡文化资源良性互动，共同发展。（五）加强以文化礼堂为代表的基层综合性文化服务中心建设。按照“五有三型”17标准，整合行政村现有文化阵地，因地制宜、分类推进农村文化礼堂建设。推动提升农村文化综合体品牌建设，在全省行政村建成一大批集学教型、礼仪型、娱乐型于一体的农村文化礼堂。围绕“精神家园”的建设目标，大力培

8、育礼堂文化。完善文化专家定点定期辅导机制和文化礼堂活动展示机制，确保农村文化礼堂周周有活动，月月有演出。丰富农村文化礼堂活动内容和形式，加强内容配送、平台配送和项目配送，把农村群众需要的文化产品送进文化礼堂。开展文化礼堂系列展示活动，通过团队展示、活动展示等方式，塑造文化礼堂的品牌形象。尚未建成文化礼堂的地方，要利用现有城乡公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。