山西环境保护厅关于印发《山西排污企业主要污染物初始

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1、山西省环境保护厅关于印发《山西省排污企业主要污染物初始排污权核定办法（修订）》的通知各市环保局：为进一步规范初始排污权核定方法和程序，经广泛征求意见，对《山西省主要污染物排污权初始分配核定办法（试行）》进行修订和补充。现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：一、核定对象本次初始排污权核定对象主要为《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业等3个门类41个行业范围内，经环境保护行政主管部门审批、依法应当领取排污许可证的工业排污单位。二、分级核定省级环境保护行政主管部门负责总装机容量30

2、万千瓦及以上的火电厂排污权核定；各扩权强县试点县（市）环境保护行政主管部门负责本辖区内除总装机容量30万千瓦及以上的火电厂以外排污单位初始排污权核定；各设区市环境保护行政主管部门负责本辖区内除省级和扩权强县试点县（市）环境保护行政主管部门负责核定范围以外的其他排污单位初始排污权核定；非扩权强县试点县(市)级环境保护行政主管部门和开发区环境保护行政主管部门按照设区的市级环境保护行政主管部门要求，负责辖区内排污单位初始排污权的预审核，通过后由排污单位报设区的市级环境保护行政主管部门核定。三、进度安排初始排污权核定流程分公告、申报、初审、公示、核定、汇总上

3、报六个步骤：（一）公告（7月5日～7月15日）省级环境保护行政主管部门在山西省环保厅网站发布公告；各设区的市级环境保护行政主管部门在各市环保厅网站发布公告，公告内容为初始排污权核定工作相关事项及要求，公告时间为7月5日至7月15日。除在网站公告之外，各市、县应通过电视、电台、报纸等新闻媒体拓宽宣传途径，加大宣传力度，确保辖区内符合申请核定条件企业都能按时申报。（二）申报（7月16日～8月15日）排污单位应在8月15日前向生产设施所在区域县(市、区)级环境保护行政主管部门申请核定初始排污权，属设区的市级环境保护行政主管部门直接管辖的，直接向其申请。凡逾

4、期未申请的排污单位，视同放弃初始排污权。初始排污权申报包括网上申报和书面申报两个阶段。排污单位申请核定初始排污权时，应先进行网上申报（网址：http://218.26.184.146:9966/init_mission/），网上审核通过后向相应环境保护行政主管部门报送书面初始排污权核定申报材料（附件3）。排污单位生产设施若分属不同行政区域，应分别向生产设施所在区域县(市、区)级环境保护行政主管部门申报。所有排污单位的申报信息均应录入网上申报系统。（三）初审（8月16日～10月15日）各级环境保护行政主管部门按照分级核定原则对排污单位申报资料进行审核，

5、属于本级核定的，直接核定；属于上一级核定的，提出预审核意见后由排污单位报上一级环境保护行政主管部门审定。初审核定结果要及时反馈排污单位。（四）公示（10月16日～10月31日）各设区市和扩权强县试点县（市）环境保护行政主管部门应将初始排污权初审核定结果在网站上予以公示，公示时间不少于10日。公示期间排污单位提出异议的，负责核定的环境保护行政主管部门应组织复审，必要时可提交至上一级环境保护行政主管部门会审确定。（五）核定（11月1日～11月30日）公示期内无异议的，负责核定初始排污权的环境保护行政主管部门出具核定意见（附件4），排污单位可根据核定意见申

6、领或变更排放污染物许可证。（六）汇总上报（12月15日前）各设区的市和扩权强县试点县（市）环境保护行政主管部门应在12月15日前将负责核定的排污单位初始排污权结果上报省级环境保护行政主管部门备案。四、工作要求（一）加强组织领导。初始排污权核定是实施排污许可证管理和排污权交易的基础，关系到排污单位生存和发展空间。各级环境保护行政主管部门要高度重视，精心组织，切实加强领导，制定方案，落实人员，保障经费，确保初始排污权核定工作取得成效。（二）做好宣传引导。各级环境保护行政主管部门要加大对初始排污权核定工作的宣传力度，公开核定要求和核定方法，公示核定结果，组

7、织辖区内符合申报条件的排污单位开展主要污染物初始排污权的申报，确保全部申报、全部核定。（三）严格审核把关。各级环境保护行政主管部门要加强重点排污单位初始排污权申报工作的技术指导，认真组织审核，确保排污单位初始排污权核定结果准确、公平、公正。附件：1.《山西省主要污染物排污权初始分配核定办法（修订）》2.关于初始排污权分配核定办法中的说明3．初始排污权核定申报材料4.山西省主要污染物初始排污权核定意见山西省环境保护厅2013年6月19日附件1山西省主要污染物初始排污权核定办法（修订）第一条为规范排污单位初始排污权核定，根据有关法律法规政策制定本办法。第

8、二条本办法所指主要污染物，是指现阶段山西省实施污染物排放总量控制的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、烟尘