山东省文化厅关于开展文化市场政策落实和行政审批规范化全

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1、山东省文化厅关于开展文化市场政策落实和行政审批规范化全省督查工作的通知各市文广新局、临沂市文化市场综合执法局：为贯彻落实《山东省文化厅关于开展文化市场政策落实和行政审批规范化情况督查工作的通知》（鲁文市〔2016〕18号）要求，经研究，省文化厅决定集中组织督察组于2017年2月至3月开展文化市场政策落实和行政审批规范化全省督查工作。现将有关事项通知如下：一、督查组组成每个市级文化行政部门牵头组成一个督查组，全省共组成17个组，相互交叉到各市开展督查工作。各督查组组长由市级文化行政部门负责同志担任，联络员由文化市场科（处）负责同志担任，成员从市内各级文化行政部门抽调业务骨干组成，每组原

2、则上不超过五人（督查任务分工详见附件1）。请各督查组将成员名单于2月17日前报省文化厅市场处。二、督查时间和地点2017年2月14日至3月5日期间集中组织开展督查，具体时间由各督查组自行确定。每个督查组原则上要检查市直和1-2个区县，至少检查2家企业或场所，同时要把行政审批规范化示范点列入必查单位（行政审批规范化示范点名单详见附件2）。具体检查单位由各督查组采取随机抽查方式选定。77一、督查内容坚持全面督查与重点督查，正面督查与问题督查相结合。按照鲁文市〔2016〕18号文件要求，对文化市场政策落实和行政审批规范化情况开展全面督查，重点督查简政放权、促进行业发展、事中事后监管、行政审

3、批规范化情况以及各地开展自查情况。要突出问题导向，深入检查制约政策落实、影响行政审批规范的关键问题。二、督查方式以鲁文市〔2016〕18号文件相关要求为重要参考，通过以下途径并采取逐项打分的方式开展督查（评分表详见附件3）。（一）听取工作汇报；（二）查阅文件资料；（三）召开由有关部门、业界代表参加的座谈会；（四）实地走访文化市场经营主体（企业、场所），检查行政审批窗口；（五）督查结束前，督查组应就督查的总体情况及发现的问题与当地文化部门进行沟通；（六）市级文化行政部门应但根据督查组意见，制定整改方案，分析政策落实不到位或者行政审批不规范的原因，提出解决的办法和路径，进行整改，并于3月

4、15日前将整改情况报省文化厅。77（七）全省督查工作结束后，省文化厅将就督查情况进行通报。一是通报督查发现的主要问题及整改情况；二是公布各地得分情况；三是通报落实文化市场政策措施效果较好的市和文化市场行政审批规范化建设较好的市。五、工作要求（一）认真组织实施。各督查组要高度重视督查工作，认真制定督查方案，精心组织实施，切实把情况摸清、摸透，把问题摸准，并有针对性地提出工作建议。接受督查的地区要认真做好相关准备，如实反映情况和问题，积极配合督查组开展督查工作。通过督查，真正发现问题和不足，及时进行整改完善，为迎接文化部即将开展的全国督查工作做好准备。（二）按时提交督查报告。各督查组要于

5、2017年3月5日前将督查报告和评分表报送省文化厅文化市场处。督查报告应真实反映督查地区总体情况、好的经验和做法、存在的主要问题以及建议等，字数控制在3000字左右。（三）严守工作纪律。督查组要严格遵守中央八项规定精神，严格执行出差住宿、就餐和交通标准，轻车简从、厉行节约，进一步改进工作作风。联系人：邢栋联系电话：0531-86568829电子邮箱：sdwhsc＠163.com附件：1.文化市场政策落实和行政审批规范化督查任务安排2.山东省行政审批规范化示范点3.文化市场政策落实和行政审批规范化督查评分表774.文化市场政策落实和行政审批规范化督查组人员名单山东省文化厅2017年2月

6、14日77附件1文化市场政策落实和行政审批规范化督查任务安排分组督查组督查地区第一组济南市青岛市第二组青岛市济南市第三组淄博市枣庄市第四组枣庄市东营市第五组东营市烟台市第六组烟台市潍坊市第七组潍坊市济宁市第八组济宁市泰安市第九组泰安市威海市第十组威海市日照市第十一组日照市莱芜市第十二组莱芜市临沂市第十三组临沂市德州市第十四组德州市聊城市第十五组聊城市滨州市第十六组滨州市菏泽市第十七组菏泽市淄博市77附件2山东省行政审批规范化示范点序号城市行政审批示范点单位1济南天桥区文化局2青岛市南区文化新闻出版局3淄博桓台县文化出版局4济宁曲阜市文化广电新闻出版局5临沂河东区文化市场管理执法局77

7、附件3文化市场政策措施落实情况督查评分表（80分）序号督查项目督查要点项目分值评分方法督查得分1山东省文化厅关于开展文化市场政策落实和行政审批规范化情况督查工作的通知（鲁文市〔2016〕18号）（2分）制定督查实施方案1材料审核2部署开展督查工作13文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见（文市发〔2016〕26号，鲁文市〔2016〕30号转发）山东省文化厅关于印发全省文化娱乐行业转型升级实施方案（鲁文市〔2016〕33号）（9分）出台贯彻落实文件24组织