关于印发《山东省文化厅工作规则(试行)》和《山 …

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1、附件1江西省文化厅工作规则 第一章 总 则一、为使江西省文化厅各项工作规范化、制度化、法制化,进一步提高行政效能,参照《江西省人民政府工作规则》和《文化部工作规则》,结合本厅工作实际,制定本规则。二、省文化厅工作的指导思想是,在省委、省政府的领导和文化部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行党的路线、方针、政策,坚决贯彻省委、省政府的指示、决定,全面履行文化行政管理职能,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型机关。三、省文化厅工作的准则是,执政为民,依法行政,实事求是,民主公

2、开,务实清廉。 第二章 领导成员职责四、省文化厅领导成员要模范遵守宪法、法律和法规,认真履行职责,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。五、省文化厅实行厅长负责制,厅长主持全面工作。其他厅领导协助厅长工作。17六、厅党组书记、厅长召集和主持厅党组会议、厅长办公会议。省文化厅工作中的重大事项,必须经厅党组会议或厅长办公会议研究决定。七、其他厅领导成员按照分工协助厅长负责处理相关工作,受厅长委托负责其他方面的工作或专项任务,代表本厅进行外事活动。对于重点工作、重大事项和重要情况,要及时向厅长报告;对于政策性问题,要认真调研,向厅长提出建议。涉及到其他厅领导分管的工作,要同有关厅

3、领导协商决定。八、厅长离赣期间,由其他厅领导按任职排序主持工作;其他厅领导成员离赣或因特殊情况离岗时间较长,其分管工作由厅长指派的厅领导临时代管。九、厅机关各处室按照职能分工,各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,切实维护团结统一、政令畅通,不折不扣地贯彻落实各项工作部署。十、凡按照上级部门或相关部门工作要求,明确了联络处室的综合性和专项性工作,均由该联络处室负责牵头办理,其它相关处室必须主动配合,不得推诿。 第三章 全面正确履行文化行政管理职能十一17、全面履行文化行政管理职能,全面深化文化体制改革,统筹发展全省文化事业,加快壮大文化产业,繁荣艺术精品生产,加强

4、文化遗产保护,提升公共文化服务水平,让人民群众共享文化发展成果。十二、加快推进政府职能转变,进一步简政放权,推进文化行政审批制度改革,坚持有所为有所不为,减少对微观事务的管理,努力做到不越位、不错位、不缺位。按照政企分开、政事分开原则,加快实现由办文化向管文化转变,推动与直属文化企事业单位进一步理顺关系。 第四章 坚持依法行政十三、切实维护宪法和法律权威,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,行使权力,履行职责,承担责任。十四、根据文化事业和产业发展的需要,适时拟订涉及文化工作的地方性法规草案、政府规章草案,或对涉及文化工作的有关法规

5、、规章提出修改意见,并依法提请有关机关审议。十五、在宪法、法律、法规和党的方针政策允许的范围内,在省政府和文化部颁布的规章、决定、命令和规范性文件的指导下,制定相应的规范性文件;涉及两个以上政府部门职权范围的事项,应当提请省政府制定相关规章或规范性文件,或与有关部门联合制定规范性文件。涉及群众切身利益、社会关注度高的事项,应当事先请示省政府。17十六、规范性文件发布前须按有关规定交由厅政策法规管理部门进行合法性审查,并依法及时报省政府备案。规范性文件实施后要进行事后评估,发现问题,及时完善。及时撤销或修改与现行法律、法规、规章相抵触或不一致的规范性文件。十七、深化文

6、化系统行政执法体制改革,加大文化执法力度,规范程序,落实责任,强化监督,做到有法必依、执法必严、违法必究,公正执法、文明执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。 第五章 实行科学民主决策十八、健全重大决策的规则和程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,增强公共政策制定透明度和公众参与度。十九、全省文化事业和产业发展规划、工作计划、重大经费预决算、重要政策法规、重大活动项目、重点设施建设以及省文化厅重要工作制度等事项,须经厅党组会议或厅长办公会议讨论和决定。二17十、厅机关各处室提请厅党组会议、厅长办公会议研究决定的重大事

7、项,必须经过深入调查研究,并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证;涉及相关部门的,应当充分协商;涉及直属单位或基层的,应当事先听取意见;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的,要进行社会稳定风险评估,并采取听证会等多种形式听取各方面意见。二十一、省文化厅在做出重要决策前,根据需要通过多种形式,直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。 第六章 推进政务公开二十二、认真施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,大力推进政务公开,健全政府信息发布制度,完善各类公开办事制度,提高文化部门工作透明度。二十

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