龙虎山风景名胜区山洪灾害防御预案

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1、龙虎山风景名胜区山洪灾害防御预案1、总则1.1.目的山洪灾害是指由降雨在山丘区引发的洪水及由山洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，结合景区实际，特编制龙虎山景区山洪灾害防御预案。1.2.编制依据本预案编制的依据有：《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《江西省防汛抗旱应急预案》、《防汛工作条例》、《山洪灾害防御编制大纲》等。1.3.编制原则坚持科学发展观、体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；贯彻

2、安全第一、常备不懈、以防为主、防、抢、救相结合的工作方针；37落实行政首长负责制，分级管理责任制，分部门责任制，技术责任制和岗位责任制；结合景区特点，因地制宜，具有实用性和操作性。1.4.适用范围本预案适用于龙虎山景区范围内山洪灾害及其引发的山塘、水库垮坝、圩堤决口、山体滑坡等次生衍生灾害。2、基本情况2.1.自然情况2.1.1.河流分布龙虎山景区境内河网密布，径流属信江水系，主要河流为信江一级支流泸溪河（白塔河）与白露河，二级支流有圣井港、泉源港、通桥港、历山水、龚店水、西源水等。流域面积在10km2以上的有6条，圣井港、泉源港、通桥港、历山水、龚店水汇入泸溪河，西源水汇

3、入白露河。信江位于龙虎山北部外围，流经鹰潭市区，由东西并市区折向北西经余江、余干两县后流入鄱阳湖。37泸溪河是龙虎山景区内的一条骨架水流，区内长45km,从南东至北西流贯全区，平均年流速29m/秒，河水清澈无污染，是一条旅游观光水道，其下游在余江县境内的白露河并流入信江；上游源于资溪县，名泸溪。2.1.2.气象、水文龙虎山景区位于江西省鹰潭市20km处，地处武夷山脉西北支脉向鄱阳湖平原过渡的赣东丘陵西翼，属于中亚热带温暖季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长，太阳年辐射量为108.5千卡/平方厘米。全年总日照时数为1800~1900小时。泸溪河由景区东南

4、流向西北，河水清澈见底，汛期河水迅猛，枯水期出现过断流。景区内主要水系分布为一河三港三水，即一河是指泸溪河，泸溪河主流发源于武夷山脉，由资溪冷水、耳口流入上清、龙虎山，再经过余江、锦江、余干注入信江，是信江一级支流，“三港”即通桥港、泉源港、圣井港，“三水”即历山水、龚店水、西源水。龙虎山景区多年平均降雨量1875毫米，最大年降雨量2654毫米，最少年降雨量约1000毫米。降雨集中在3~7月，占60%以上，4~9月为汛期，最高水位一般出现在6~7月。2.1.3.地形地貌37龙虎山景区以红砂岩丹霞地貌为主，属高丘陵地带，经过长期的风化剥蚀，地壳构造的变动和造山运动的影响逐渐发

5、育成奇峰、怪石、赤壁和岩岗。黄海高程一般在240~280m。地形为东南高，西北低，地貌以红色碎屑岩为主，属高丘陵地带。东南部花岗岩高山地区，多深幽峡谷。地表层属红砂泥岩，土壤为红壤类型，土种有红壤、红砂岩红壤、红砂泥土、红色粘土红壤、黄泥土、麻沙泥土。水土流失总面积33.73平方公里，占土地总面积的16.9%，流失总面积不大，但流失程度严重。局部地区由于坡度大，砂岩裸露，林被稀疏，多是针叶落叶残次林，林地蓄水保土能力差，水土流失以沟蚀和重力侵蚀为主。尤其是泸溪河两岸海拔300米以下的山坡人为砍伐，造林、开荒较为严重，极易引发山体滑坡、泥石流等山洪灾害，造成河床、农田、渠道、

6、山塘、水库严重淤积。2.2.社会经济情况2.2.2.行政区划及产业结构龙虎山景区辖两镇一场,即上清镇、龙虎山镇、上清林场，其中上清镇辖9个村委会，1个居委会，龙虎山镇辖6个村委会，1个居委会，上清林场辖4个分场；37总人口4.15万人，其中城镇人口0.6万人，农村人口3.55万人。土地总面积260平方公里，其中：耕地面积4.1万亩；2010年国民生产总值2.5亿元，财政收入1.1亿元，农民人均纯收入4500元。2.2.2.经济社会发展预测龙虎山作为一个著名的风景名胜区，主要由仙水岩、龙虎山、上清宫、九曲洲、马祖岩和应天山等六大景区组成，有55个景点，261个景点景观，面积达

7、260平方公里。2007年加入世界地质公园，2010年成为世界自然遗产，凭借独特的资源优势，龙虎山每年的生产总值都在快速增长。其主导产业是旅游业，其次是农业、加工业、商业、服务业等。随着龙虎山旅游业的快速发展，旅游业占的比重进一步加大，已逐渐成为主导支柱型产业。2.3.历史山洪灾害损失及原因2.3.1.历史山洪灾害龙虎山景区发生历史山洪灾害年份比较典型的为1991年、1998年及2010年，主要表现为山体滑坡、泥石流等，尤其1998年6月25日发生在上清镇通桥庄家的山体滑坡较为典型，这次山体滑坡造成2栋房屋倒塌，整