关于印发山东人力资源和社会保障信息化建设十二五规

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1、关于印发山东省人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划的通知鲁人社办发〔2012〕61号各市人力资源社会保障局:根据国家人力资源社会保障部《人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划》，我厅制定了《山东省人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划》并已征求相关部门及各市人力资源社会保障局意见，现予印发，请遵照执行。各市要根据本规划精神，结合本市实际，抓紧编制本市人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划，并报省厅信息化领导小组办公室备案。山东省人力资源和社会保障厅二〇一二年七月四日（此件主动公开）37山东省人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划根据《2006—2020年国家信息化发展战略

2、》和省政府办公厅《关于开展国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作的意见》，编制我省人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划。山东省人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划的核心内容与国家电子政务人力资源社会保障工程（金保工程）二期项目保持一致。一、“十一五”期间工作回顾金保工程是一项关注民生、服务民众的电子政务工程,对于构建社会主义和谐社会具有重要的作用。“十一五”期间，按照金保工程“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求，在“统一建设，应用为先，体制创新”的建设原则指导下，山东省各级人力资源社会保障部门紧紧围绕中心工作，克服困难、探索创新，大力推进人力资源和社会保障信息化建设，取得

3、了突出的成绩，实现了跨越式发展，对于推动转变政府职能、提升政务效率、提高公共服务质量发挥了重要作用。（一）主要成就1.信息化基础工作得到加强。全省各级人力资源和社会保障部门投入3.737亿元用于金保工程一期建设，加强了省、市两级数据中心建设。全省17个市和省本级加大资源整合力度，统一建立标准规范的两级数据中心，目前全省共配备小型机80多台，PC服务器300多台，网络设备400多台，安全设备100多台。按照省厅统一规划，各市通过资源和系统整合，将分散在不同地点、不同应用系统的设备资源，集中在一个数据中心，统一管理使用，建立了市级人力资源和社会保障统一的网络平台和基础数据库，建成了统一的数据中心机

4、房。覆盖省、市、县（区）的三级网络已经建成，覆盖到镇（乡、街道）的四级网络体系初具规模。目前全省有170多家人力资源和社会保障行政管理部门、620多家社会保险经办机构、300多家就业服务机构、3000多家定点医院、2000多家定点药店、2000多家街道社区实行网络互联，全省金保工程专网内社保、就业、医院、药店、街道、社区、业务经办终端数量达90000多台。按照国家信息安全等级保护三级标准规范要求，统一规划了全省数据中心的信息安全系统建设方案，采用先进的安全技术手段全面提高系统防护能力，建立健全了信息安全管理制度和应急预案，加强网络和系统的安全管理和运行维护。根据部里的规范要求，结合我省实际情况

5、，制定了全省统一的社会保障卡结构标准，对系统建设及卡内的资源统一规划、统一标准、统一管理。截至2011年底，全省发行社会保障卡800多万张，其中：济南市发卡100万张，临沂市发卡112万张，潍坊市发卡10037万张，烟台市发卡110多万张，威海市发卡90万张。2.信息化支撑业务经办工作取得成效。自2004年初全省社会保险管理信息系统核心平台二版在淄博市试点以来，省直和17个市全面完成了核心平台二版的建设工作，将省直、市直以及全部县市区的社会保险经办业务纳入了系统管理，山东省成为全国第一个按照人力资源和社会保障部的统一部署和要求，实现核心平台软件全覆盖的省份。通过全省统一推广实施“劳动99”三版

6、，统一本地化，实现了就业工作的全程信息化，进一步完善了就业服务功能，提高了就业服务质量和效率，增强了就业工作的社会化服务能力和水平。3.公众服务渠道多样化。自2006年12333电话咨询服务中心启动以来，全省共接听来电450万个。推出了社会保障卡余额和明细查询，为参保人员提供实时服务。济南、潍坊、泰安、聊城与市长热线实现联动，发挥了民生热线的重要作用。12333在连续两年“省直机关青年文明号”的基础上，2009年荣获“省级青年文明号”称号。按照省委、省政府关于加快我省电子政务建设的要求，各级人力资源和社会保障部门不断提高网站建设水平和服务质量，目前我省各市均开通了门户网站，积极为就业、社保、人

7、事考试等业务提供服务，促进了人力资源和社会保障政务信息的透明、公开，提高了管理和服务的水平。我省自200537年起开始建设社会保险网上申报系统，目前省直和淄博、济南、烟台、济宁、泰安、滨州、东营、潍坊、青岛等市采用了多种技术建设方案，实现了社会保险业务网上申报，满足了社会保险服务社会化的要求，提高了社会保险经办机构的服务水平。4.人事人才领域信息化建设取得可喜进展。开发了人事编制综合管理信息系统、