汝城县土地整治规划（2016-2020年）

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1、汝城县土地整治规划（2016-2020年）文本汝城县人民政府二○一七年十二月汝城县土地整治规划（2016-2020年）·文本目录前言1第一章总则2第一节指导思想2第二节规划原则2第三节规划任务3第四节规划期限与范围4第六节规划效力及规划调整4第二章规划背景5第一节汝城县概况5第二节土地利用现状8第三节“十二五”土地整治实施评价10第四节土地整治面临的形势12第三章土地整治潜力16第一节农用地整治潜力16第二节农村建设用地整治潜力16第三节宜耕未利用地开发潜力17第四节损毁土地复垦潜力17第四章土地整治战略与目标19第一节土地整治战

2、略19第二节土地整治目标21第五章土地整治主要任务23第一节加强耕地保护与建设23第二节规范开展农村建设用地整治24第三节积极推进土地复垦和生态整治27第四节增强基础设施保障服务能力29第六章重点整治区域与重点项目安排32第一节土地整治重点区域3265汝城县土地整治规划（2016-2020年）·文本第二节重点整治项目安排37第七章资金供需及预期效益分析41第一节资金需求41第二节资金筹措41第三节预期效益分析42第八章规划实施保障措施44第一节健全规划实施的政策体系44第二节完善土地整治投入机制45第三节建立健全土地整治项目实施监

3、管体系46第四节营造规划实施的良好氛围48第五节增强规划实施的科技支撑49第六节积极探索土地整治新模式50附表1汝城县土地利用现状（2015年）51附表2汝城县2016-2020年宜耕未利用开发潜力汇总52附表3汝城县2016-2020年农用地整治潜力汇总53附表4汝城县2016-2020年农村建设用地整治潜力汇总54附表5汝城县2016-2020年损毁土地复垦潜力汇总55附表6汝城县2016-2020年土地整治规划目标56附表7汝城县2016-2020年农用地土地整治重点区域基本情况57附件8汝城县2016-2020年农村建设用

4、地整治重点区域一览表58附件9汝城县2016-2020年损毁土地复垦重点整治区域一览表59附件10汝城县2016-2020年宜耕未利用地开发重点区域一览表60附表11汝城县2016-2020年农用地整治重点项目61附表12汝城县2016-2020年宜耕未利用地开发重点项目63附表13汝城县2016-2020年损毁土地复垦重点项目64附表14汝城县2016-2020年城乡建设用地增减挂钩拆旧区重点项目6565汝城县土地整治规划（2016-2020年）·文本前言土地整治规划是重要的土地利用专项规划，是科学指导土地整治工作的重要依据。为

5、深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，紧密围绕国家经济社会大战大局，有序开展各项土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进四化同步发展和生态文明建设，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发[2015]68号）、《汝城县土地利用总体规划（2006-2020年）（2015年修订版）》等，编制形成《汝城县土地整治“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》是进一步落实土地利用总体规划确定的耕地保有量、耕地占补平衡等任务要求的实施性规划，主要阐明规划

6、期内汝城县土地整治的战略，明确土地整治的原则、目标和任务，合理布局土地整治重点区域和重点项目，是指导“十三五”时期土地整治工作的纲领性文件，是土地整治项目立项及审批的依据，也是积极推进城乡统筹发展，促进城镇土地内部挖潜，节约集约用地，优化城乡用地结构和布局的依据。65汝城县土地整治规划（2016-2020年）·文本第一章总则第一节指导思想全面贯彻落实党的十九大思想精神，坚持“八个明确”伟大思想和十四条基本方略，明确“两步走”的奋斗目标新定位；同时落实省委、省政府“三量齐升”、“五化同步”的决策部署和市委、市政府“产业主导、全面发展

7、”的主体战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，着力加强耕地管控、建设、激励多措施并举保护，依法加强耕地占补平衡规范管理，实施藏粮于地、藏粮于技和节约优先战略，以提升粮食产能为首要目标，规范有序推进土地整治，促进土地资源永续利用。第二节规划原则（一）坚守耕地保护红线原则坚守耕地保护红线，保障粮食安全；以高标准农田建设为重点，合理确定土地整理复垦开发和高标准农田建设任务，确保耕地面积不减少、质量不降低，夯实农业现代化基础；围绕国土生态安全建设，合理安排土地整治重点区域、重大

8、工程，构建区域生态安全格局，保护和恢复自然山水格局，提高国土综合承载能力。（二）坚持城乡统筹、集约发展原则65汝城县土地整治规划（2016-2020年）·文本按照新农村建设和新型城镇化战略要求，统筹安排农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩，工矿废弃地