铁路监理工程师培训考试_铁路建设工程监理基本理论与相关法规

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1、第一章建设工程管理概述第一节基本概念监理，通常是指有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。建设工程监理是指具有相应资质的监理单位接受业主的委托和授权，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。建设工程监理是针对工程建设所实施的监督管理活动，它的行为主体是监理单位。建设工程监理的主要行为时在项目建设的实施阶段。建设工程监理的实施需要工程项目建设单位的委托和授权，建设工程监理这种监督活动目前在我国主要出现在工程项目建设的设计

2、阶段、施工招标和施工阶段、竣工验收和保修阶段。目前我国开展得比较好的是在施工阶段。3．工程建设监理概念的要点（1）针对工程项目建设所实施的一种监督管理活动；（2）行为主体是监理单位；（3）实施需要业主的委托和授权；（4）根据三大方面的依据来开展；（5）主要发生在项目建设的施工阶段；（6）一种微观的监督管理活动。二、工程建设监理的性质1．服务性工程建设监理是一种高智能的有偿技术服务。工程建设监理的服务对象是业主（客户、委托方、甲方）。2．独立性从事工程建设监理活动的监理单位是直接参加工程项目建设的“三方当事人”之一，它与项目业主、承建商之间的关系是一种平等主体关系。是

3、平等的、横向的。我国的有关法规也明确指出，监理单位应按照公正、独立、自主的原则开展工程建设监理工作。3．公正性监理单位不仅是为业主提供技术服务的一方，它还应当成为业主和承建商之间公正的第三方。公正性是监理工作得以正常和顺利开展的基本条件。监理工程师进行目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等工作都是力争在预定的目标内实现工程建设任务这个总目标。4．科学性工程建设监理应当遵循科学性准则。建设工程监理的科学性是由其任务所决定的，由参与者的社会化、专业化特点所决定。第二节建设工程监理的依据和业务内容一、建设工程监理的依据概括为三大依据。1．国家和有关主管部门制定

4、的法律、法规、办法、规定。2．标准、规范、规程和有关技术法规。3．国家和有关主管部门对工程项目的批复文件。4．设计文件。5．本工程项目的委托监理合同、工程承包合同和材料设备供应合同等。二、工程建设监理的任务和业务内容1．工程建设监理的任务工程建设监理的中心任务是：控制工程项目目标。建设工程监理的具体任务归纳起来有三项控制(安全、投资、进度、质量、环保控制)，二项管理(合同管理、信息管理)，一项协调(组织协调)。2．工程建设监理的主要业务内容（P3）（1）建设前期阶段（2）设计阶段（3）招投标阶段（4）施工阶段（5）保修阶段3．工程建设监理的基本方法目标规划、动态控制

5、、组织协调、信息管理、合同管理。1、目标规划是目标控制的基础和前提是以实现控制为目的的规划和计划。2、动态控制是开展建设工程监理活动时采用的基本方法，它贯穿于工程项目的整个监理过程中。3、组织协调是监理工程师在实现项目目标不可缺少的方法和手段。4、信息管理是监理工程师在项目实现过程中不可缺少的基础工具。5合同管理应保证合同依法签订和全面履行。合同管理应着重于合同分析，合同履行的监督、检查，合同的变更、索赔管理，建立合同目录、编码和档案。4．工程建设监理的目的力求使工程项目能够在计划的投资、进度和质量目标内建成动用。第二章监理工程和工程监理企业第一节监理工程师监理工程

6、师是一种岗位职务，指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。监理工程师按专业设置岗位。从事建设工程监理工作，但尚未取得《监理工程师注册证书》的人员一般称为监理员，监理员与监理工程师的区别主要在于监理工程师具有相应岗位责任的签字权。监理员没有相应岗位责任的签字权。二、监理工程师的素质要求1．具有较高的专业学历和复合型的知识结构2．要有丰富的工程建设实践经验（工程建设实践经验就是工程技术理论和工程管理理论在工程建设中应用，是监理工程师的重要素质之一）3．要有良好的品德4．要有健康的体魄和充沛的精力，65周

7、岁不再进行注册。三、监理工程师的职业道德守则（公正原则）1．维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2．执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范和制度，履行监理委托合同规定的义务和职责；3．努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平；4．不以个人名义承揽监理业务；5．不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；6．不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7．不收受被监理单位的任何礼金；8．不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；9．坚持