铁路监理工程师培训考试_铁路建设工程监理管理与控制

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1、第一篇建设工程合同管理第一章合同法律关系第一节合同法律关系的基本概念一、构成要素合同法律关系由主体、内容、客体三要素构成。(一)主体合同法律关系主体指参加经济法律关系，享有权利，承担义务的当事人。包括：主体可以是自然人、法人、其他组织。(二)内容内容是指主体享有的经济权利和承担的经济义务。合同法律关系的内容是合同的具体要求，决定了合同法律关系的性质，它是连接主体的纽带。(三)客体指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。包括物、行为、智力成果。二、合同法律关系的产生、变更和终止（都必须以法律事实为依据，分行为和事件）产生是主体

2、间形成权利义务关系；变更是主体、内容、客体发生变化；终止是主体间权利义务消失。2．民事法律行为的有效条件民事法律行为的有效条件包括主体合格，意思真实，内容合法，形式完备。3．民事法律行为无效民事法律行为无效即民事法律行为不具备有效条件之一的民事行为，分为绝对无效行为和相对无效行为两种。(1)绝对无效行为(无效的民事行为)包括无民事行为能力，限制，欺诈、胁迫、乘人之危，恶意串通、违法和公共利益、违反国家指令性计划、以合法掩盖非法目的等行为。（2）相对无效行为(可撤销的民事行为)重大误解、显失公平。民事行为无效的财产处理：返还、赔偿、追缴代理是代理人以

3、被代理人名义，在代理权限内进行活动，由此产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。1．代理种类(1)委托代理(2)法定代理(3)指定代理（在建设工程中涉及的代理主要是委托代理）2．特殊责任⑴无权代理：包括代理人在没有代理权、超越代理权和代理权过期。被代理人知情不作否认视为同意，被代理人应承担责任。⑵滥用代理权：包括代理人与代理人自己订合同、作交易，代理人同时代理双方和代理人不履行代理职责。代理人滥用代理权给被代理人造成损失时应负赔偿责任。3．连带责任⑴代理人串通第三人损害被代理人时；（2）第三人明知无权仍然实施（3）知道违法仍然代理、被代

4、理人知道不反对⑷委托方授权不明时。第二节诉讼时效与法律保护时效期间分类：（1）普通诉讼时效（2）特殊诉讼时效诉讼时效的起算、终止、中断、延长；普通诉讼时效是法律没有作特别规定的各种民事权利的诉讼时效。时效期间为2年，从知道或应该知道被侵权时起计算，但从被侵权之日起超过20年仍不知道，亦不予保护。第二章合同与合同法第一节合同的概念合同法的基本原则：1、平等原则2、自愿原则3、公平原则4、诚信原则5、合法原则6、社会公共利益原则7、法律保护原则第二节合同的订立1合同订立分要约和承诺两个阶段，1、要约是当事人一方向对方提出订立合同要求和合同主要条款，并限

5、定期限做出承诺的意思表示，在要约有效期要约人受要约约束2．承诺受要约人做出完全同意要约内容的意思表示，并在要约有效期内送达要约人。要约一经承诺，合同即告成立。合同应采用书面形式（招标文件-要约邀请投标文件-要约中标通知书-承诺）2合同内容习惯上叫合同条款，合同示范文本本身不具有法律约束力，签字认可后具有，合同条款进行了限制性规定，不利解释时采用非格式条款第三节合同的履行、变更、转让和终止合同履行原则：全面履行原则、实际履行原则、诚信原则、促进交易原则2内容约定不明确(质量、价格、履行地点、期限、方式、费用)3．价格变动时的履行⑴交付期限内政府价格调

6、整时，按交付时价格计价。⑵逾期交付标的，价格上涨按原价执行，价格下降按新价执行。（3）逾期提取标的（或付款），价格上涨按新价执行，价格下降按原价执行。4抗辩权包括1、同时履行抗辩权、2顺序履行＊3不安抗辩权；合同转让包括债权转让和债务承担两种情况，当事人也可将权利义务一并转让。第四节违约责任三、承担违约责任的前提（合同有效成立）方式⑴继续履行；⑵补救措施：恢复原状、修理、返工、交换、退货、折价等；⑶赔偿损失，支付条件损失事实、违约行为、因果关系。⑷违约金是一方违约应向对方支付的货币。（5）定金违约金-惩罚性（违约行为）；赔偿金-补偿性（有损失）第五

7、节合同争议的解决一、解决合同争议的方法1、和解2、调解3、仲裁4、诉讼（非自愿）合同双方当事人如果未约定仲裁协议，则只能以诉讼作为解决争议的最终方式。仲裁的原则1、自愿原则2、公平合理原则3、仲裁依法独立进行原则4、一裁终局原则裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。第三章建设工程合同（合同法第十六章）第二百六十九条建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。第二百七十一条建设工程招投标应依照公开、公平、公正进行。第二百七十二条承包人不得全部转包、肢解以后以

8、分包名义分别转包。第二百七十三条国家重大建设合同，按程序、批准的投资计划、可研报告等文件订立。第二百七十七条发包人在不妨碍