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时间:2018-05-10
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1、第三节劳动力的国际流动在现实生活中,生产要素在各国之间流动,会通过改变各国的经济结构而对贸易模式和贸易量产生很大的影响。另外,劳动力作为一种特殊商品,其国际流动的本身也会对各国要素市场的供给、需求和社会福利产生影响。前面第一节特定要素基本模型的分析实际上就是以劳动力流动为例加以说明的,这一节我们再补充一些关于国际劳动力流动的相关分析。一、劳动力国际流动的主要形式劳动力流动是指劳动力在不同区域之间的位移。劳动力的国际流动按短期和长期区分,其主要形式有外籍劳工和移民两种。短期流动是指那些在国外寻求职业所产生的劳动力流动,它主要表现为各
2、国劳动力市场上外籍工人的数量变动,外籍劳工只是在别国临时工作。长期流动是指移居所产生的劳动力流动,移民是指到别的国家定居,最终成为该国居民,反映为各国移民数量的变动。从流动的性质看,到美国、加拿大、澳大利亚等地的多数是永久性移民,到日本、欧洲或中东国家的,多是外籍劳工。这主要受相关国家移民政策影响。从流动的方向看,劳动力基本上是从人口多的国家流向人口相对少的国家,从经济落后工资低的发展中国家流向工资高的经济发达国家。专栏5-2国际劳动力市场与中国劳务输出据国际劳工组织的预计,全世界约有1.4亿人在国外工作,每年全球劳动人口流动达6
3、000万人,而且在不断增加。劳动力流动主要是从发展中国家流向发达国家。由于各个国家在全球劳动力流动过程中所处的地位、所面临的形势、所采取的政策不同,各大洲的劳务市场呈现出不同的特点。由于历史和文化的差异,欧美的劳动力市场只对东欧各国和部分非洲国家开放,而对中国的开放度很低。美国:尽管美国诸多行业存在着大量的劳务需求,但其劳动力市场只对北美自由贸易协定(NAFTA)的内部成员开放,主要从墨西哥引进劳务。在市场准入方面严格限制其他国家劳务的进入,政府基本上不批准中国中低级劳务的工作申请。同时,美国还存在着严重的资格歧视,不承认中国公民
4、在中国国内拥有的教育学历和职业资格,限制了中国公民的市场进入机会;美国政府只承认墨西哥四年制高等教育学历,给予其受高等教育者合理的市场准入机会。欧盟:多数欧洲国家不对我国开放劳务市场,而只对欧盟成员开放市场;只有在欧盟成员不能满足国内劳务市场需求的情况下,才允许从包括中国在内的其他国家引进劳务。欧盟除对中国公民进行资格歧视外,还在出入境管理方面实行差异待遇。在多数欧洲国家的海关和边防管理口岸,通常对欧盟国家以外的公民单设通道,严格审查。不过,近来西班牙对非法劳工的“大赦”和英国对中国开放医护市场显示出其引进外籍劳工的灵活性。亚洲市
5、场是中国对外劳务输出的主要市场,一方面,亚洲各国对外来劳务的限制较少,另一方面,由于亚洲各国,尤其是东南亚国家,无论是地理位置,还是文化背景都与中国相近。2005年,我国劳务输出在亚洲市场的营业额占行业总额的54.3%,其中,日本、新加坡和韩国的业务创造了40%的营业收入。日本:目前,日本只对拥有专门技术、技能和知识的外国人发放就业签证,限制其他外国人参与就业,中国对日本的劳务输出主要通过派遣研修生及技能实习生的渠道。新加坡:新加坡是中国对外输出劳务的第二大市场,中新劳务合作十分密切。中国在新劳务人员主要集中在建筑业、制造业、海事
6、,以及空乘、医护、幼师、餐饮等行业。由于语言、文化背景相同,加上中国工人技术好、效率高,在新加坡外劳市场上具有较强的竞争力,颇受雇主欢迎。各国经济的增长和引进劳务政策的放宽,为国际间劳动力的自由流动创造了有利的条件,也为发展中国家的劳务输出提供了机遇。但受到地理位置、历史文化和生活习惯的影响,更受制于各国的出入境管理政策,任何主权国家都不会轻易放弃对劳动力出入境的管制,因此,国际间劳动力的自由流动仍是一个期待着的目标。摘自:崔岩,国际劳动力流动现状及发展趋势,《国际工程与劳务》2006年8月28日。原文网址:http://info
7、.jctrans.com/xueyuan/wlyt/myyt/2006828294092.shtml国际劳工迁徙既有非经济原因也有经济原因。当然,非经济因素人口政治压力、民族传统、宗教信仰、自然灾害及战争等会在不同程度上作用于劳动力的国际移动。许多发生在19世纪以及更早年代的国际移民是出于逃避欧洲的政治、宗教的迫害。然而,大多数的国际劳工迁徙,特别是第二次世界大战后,是由于受到国外高收入的美好前景的吸引,即更多的是经济原因。劳动力国际流动在经济方面的原因主要有:第一,劳动力移动的收益与成本比较。这是劳动力迁移的最直接原因。劳动力移
8、动的直接收益表现为移动后实际收入的增加和生活环境、水平的改善。劳动力移动的成本是指为迁移而付出的全部代价。主要包括交通运输费用和其他货币支出,迁移期间的工资和其他收入损失,为迁移而付出的其他非货币支出或牺牲,如社会、历史、文化、语言等方面的不适应。
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