东北钢铁公司电子化招标采购系统构建

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1、东北钢铁公司电子化招标采购系统构建10第2章东北钢铁公司电子化招标采购项目启动2.1招标与电子招标概念2.1.1招标的内涵招标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同法律程序。招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标人通过公开的方式提出交易条件，并由投标人响应该条件而达成货物、工程和服务的采购。招标采购是政府和企业采购的基本方式之一，其最大的特点是具有规范的组织性、公平性和公开性，凡是符合规定要求的投标人都有权参加投标。招标采购方式的优点在于：（1）保证项目质量，提高经济效益。能有效的实现物有所值的目标，通过广泛的

2、竞争，使买方能够得到价廉物美的工程、货物和服务。（2）能促进公平竞争，使所有符合资格的潜在投标人都有机会参加同等竞争。（3）能促进投标人进行技术改造，提高管理水平，降低成本，提高工程、货物和服务的质量。（4）规范企业行为，杜绝违法操作。公开办理各种采购手续，防止徇私舞弊问题的产生，有利于公众监督，减少腐败现象。（5）有利于资源优化配置。招投标可以减少交易费用；能够促进有效竞争；有利于传导正确价格信息。11（6）为中介机构提供良好的发展契机。《招标投标法》在规范了市场交易双方——招标人和投标人行为的同时，也规范了招标中介组织——招标代理机构的行为。法律明

3、确规定，招标代理机构是从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，不得与行政机关和其它国家机关存在隶属关系或其他利益关系。2.1.2电子化招标的内涵所谓电子化招标，是指利用现代计算机技术，以电子文档的形式记录，通过可移动电子存储介质或互联网传递招标及投标文件等数据信息，并实现开、评标全过程信息化的一种招投标管理体系。电子化招标采购系统能够全方位的快速提供招投标信息查询，增加招投标活动的透明度和范围广泛性，可以对大量的招投标文件进行电子化存储与传输管理，提高管理水平。还可以实现招投标管理工作的网络化与计算机化，缩短招投标周期，降低招投标费用，保证招投标

4、工作遵循公开、公平、公正与诚实信用的原则，杜绝各种不符合国家法律法规的行为和现象。同时还支持异地办公，节省人力、物力，方便快捷。电子化招标采购流程规范、功能实用、操作简便，满足实际业务和管理需要，电子化招标采购的优势如下：（1）实现项目阳光采购。电子化招标采购提高了信息透明度，通过建立信息档案库，改善了参与各方的信息对称性；促进了招投标业务流程进一步规范，可以避免招投标活动中许多人为干扰因素和弄虚作假行为，进一步贯彻了“三公”原则。招投标管理和监督部门则可以通过专用账号，碎石掌握招标项目动12态，为规范和转变招标投标工作的监督方式提供了技术手段。（2）

5、降低招标采购成本。招标文件、投标文件实现电子化；开标采用网络直播，不再需要投标人亲临开标现场。投标人、招标人所负担的差旅费、运输费、印刷费、会议费等也相应降低，从而降低了采购成本。同时，采用电子化招投标文件，大大减少了纸张使用，有利于促进节能减排、环境保护和资源节约。（3）促进招投标工作的集约化管理。首先，电子化招标采购系统，在企业内部实现供应商、评标专家、招标信息等数据资源共享，有利于集中统计分析，最大限度挖掘数据资产的价值。其次，系统提供人性化的操作方式，将很多高强度的手工劳动用计算机来代替，降低了人为失误的可能性，使业务操作更加便捷和有效。（4）

6、提高处理突发事件的应急反应能力。招投标全过程的业务操作和信息传递都在网上进行，在提高工作效率的同时，降低了恶劣气候、自然灾害等意外事件对招投标工作的影响，提升了各方业务操作的抗风险能力。招标、评标过程中一旦发生需要各方紧急处理的事件，也可通过网络方便快捷地解决。2.2东北钢铁公司电子化招标采购系统项目需求分析2.2.1东北钢铁公司招标采购业务现状分析东北钢铁公司招标中心成立于2002年8月，为某钢铁集团公司的全资子公司，前身为某钢铁集团国际经济贸易有限公司招标办。公司招标业务始于2002年，充分利用国际授予的招标资质，规范操作，扩大招标业务，由授权初期

7、的13招标标的额全国排名第七十四位，晋升到第三位，实现招标业务的跨越式增长。该公司是辽宁省内经国家商务部授权的七家招标企业之一，公司拥有商务部颁发的机电产品国际招标甲级资质、原国家经贸委颁发的工商领域固定资产投资设备招标甲级资质。2002年8月，该招标中心取得授权后，组建了招标办公室，坚持依托集团公司，服务社会，抓住“规范招标”这一关键，营建起自己的招标业务平台。该招标中心编制了机电产品国际招标文件汇编、技术改造设备招标文件汇编、招标标书范本和业务流程等，制定了公开开标程序评标办法、资料备案归档制度等，建立起完善的基础制度和管理办法，使招标工作驶入正轨

8、。在具体的招标工作中，坚持公开、公平、公正的原则，严格按照《中华人民共和国招标法》的要求和有关