新疆“三股势力”的形成及区分

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1、新疆“三股势力”的形成及区分-学术研究论文新疆“三股势力”的形成及区分吴鹏森内容摘要新疆民族分裂活动由来已久。自20世纪80年代以来，受国内外多重因素的影响，新疆民族分裂主义先后完成了向宗教极端主义和暴力恐怖主义的两次转型，导致所谓“三股势力”的最终形成。承认和区分“三股势力”，制定有针对性的因应对策，对于加强新疆的民族团结和宗教建设，有效遏制分裂和打击恐怖主义犯罪具有重要的理论与实践意义。关键词新疆分裂主义极端主义恐怖主义转型作者吴鹏森，上海政法学院城市与犯罪研究所所长、教授，中国社会学会犯罪社会学专业委员会会长。（上海

2、201701）基金项目央财项目“城市公共安全与社会稳定科研基地”专项课题(2012YCOO01)、上合组织培训基地课题“新疆地区恐怖主义犯罪调查”（YC-2013-03-03）近年来，新疆一些民族分裂势力不仅在新疆境内制造大量的暴力恐怖主义犯罪活动，而且企图将这种暴力恐怖犯罪活动引向新疆以外的广大地区，北京汽车冲撞金水桥护栏事件、昆明火车站广场多人砍杀事件，正是这一恐怖企图的具体表现。暴力恐怖主义犯罪活动的猖獗，不仅引起举国上下的忧虑与愤怒，也在引发理论工作者对新疆问题进行更深入的思考和研究。笔者通过文献资料的梳理与分析发

3、现，我们虽然一直都在提新疆“三股势力”，但是，在具体政策上却很少将“三股势力”区分开来，一些媒体甚至将“三股势力”混为一谈，仿佛新疆只有暴力恐怖主义“一股势力”。笔者认为，将新疆“三股势力”混淆不分，尤其是将其简单地归结为暴力恐怖主义的做法，不利于对新疆问题的认识以及对新疆社会秩序的治理。为此，我们对新疆“三股势力”的历史形成过程及其相互关系重新进行梳理与分析，并对区分“三股势力”的意义进行初步的探讨。新疆民族分裂活动由来已久新疆问题由来已久，其核心是追求民族的分离分裂。改革开放以前，这种民族分裂活动总体上属于传统的民族分

4、裂活动性质，其基本特征是通过民族分裂势力组织、策划和实施政治动乱和武装叛乱。具体来说，这种传统的民族分裂活动大体上分为三个时期：清代后期（18世纪末～1911年）、民国时期（1911～1949年）和新中国成立后至改革前的时期（1949～1979年）。（一）清代后期（18世纪末～1911年）新疆自古就是一个多民族共同生活的地方，又是不同文明相互交织重叠的边缘之地，和世界上其他类似地区一样，不同宗教、不同民族、不同文明之间既有相互融合，也有相互冲突，这些都是经常发生的，并无特别之处。但是，随着近代西方工业文明的崛起，殖民主义势

5、力向全球扩张，西方列强开始垂涎新疆，觊觎新疆重要的战略位置和丰富的自然资源。鸦片战争前夕，英国殖民主义者的势力深入到新疆周边国家和地区，并多次遣使来华交涉，提出各种无礼要求。为了获得更大的经济利益，占领新疆这块战略要地，英国殖民主义者加紧培养、操纵和利用新疆少数民族挑起策划新疆脱离中国的叛乱活动，从18世纪末到19世纪60年代，流亡海外的白山派和卓后裔不时潜回南疆作乱，意欲恢复对南疆的封建统治。1865～1876年，中亚浩罕汗国军官阿古柏入侵并统治新疆，通过向英、俄、土耳其等国出卖主权以换取支持。阿古柏为维护其统治，蓄意制

6、造民族纠纷，公开提出杀死异教徒的口号，仅在喀什叶尔羌就杀了汉族和满族4万多人，直至1876年清军西征将新疆收回。与此同时，有关新疆分裂的思想理论也开始酝酿成型。19世纪中期，阿富汗人哲马丁鲁提出联合所有伊斯兰教国家创立统一的伊斯兰政治实体的主张，由此开始了泛伊斯兰主义的传播。19世纪80年代末，泛突厥主义在中亚地区兴起，主张所有操突厥语系语言的民族联成一体，组成一个由奥斯曼土耳其苏丹统治的大突厥帝国。“双泛”思潮的兴起对整个中亚地区产生了广泛的影响，成为许多国家动乱的思想根源。20世纪初，泛伊斯兰主义和泛突厥主义开始传人新

7、疆，影响不断扩大。一些留学生和商人在对外交往中开始受到“双泛”思潮的影响，将其作为民族分裂的理论基础。（二）民国时期（1911~1949年）1911年，以孙中山为首的革命党人通过辛亥革命推翻了清王朝的封建统治，建立了中华民国。但是西方列强却将这次革命的性质视为以汉人为核心的“种族革命”。他们认为中国只是一个地理概念，并不是一个真正意义上的国家。美国人拉铁摩尔提出“中国各蛮夷独立论”，既主张中国从满族统治下解放出来，同时又认为其他各少数民族也应该建立不归属于满洲和中国的独立国家。他们甚至提出，新疆、西藏等是“中国的殖民地”理

8、论，其目的就是企图将新疆、西藏等地从中国版图中永久分裂出去。20世纪30年代初，甘肃军阀马仲英入据新疆，频繁战乱导致新疆社会经济剧烈破坏和各类社会矛盾、民族矛盾激化，引发南疆各地民众的起义暴动。但在少数分裂分子的煽动下，起义的性质从最初废除封建旧制度、摆脱剥削与压迫的要求迅速转向“民族独立”和国家分裂，