试析南京国民政府前期浙江省举办民众教育述评

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1、试析南京国民政府前期浙江省举办民众教育述评论文关键词:民众教育　南京国民政府前期　浙江　　论文摘要:南京国民政府前期(1927-1937年)，国民党为巩固其统治，推行民众教育。此时的浙扛民众教育，在贯彻执政党政策的同时，自身也获得了一定的发展，如民众教育机构的建立、师资培训机构的设里、识字运动的开展等。在当时时完善近代国民教育体系、改进和提升区域文化，客观上具有一定作用。　　民众教育以全体民众作为教育对象，是失学的儿童、青年、成人的基础教育，也是已受基础教育的儿童、青年、成人的继续教育和进修。早在20世纪20年代，

2、广东国民政府教育行政委员会委员许崇清就将“民众教育事业的扩张”　　试析南京国民政府前期浙江省举办民众教育述评论文关键词:民众教育　南京国民政府前期　浙江　　论文摘要:南京国民政府前期(1927-1937年)，国民党为巩固其统治，推行民众教育。此时的浙扛民众教育，在贯彻执政党政策的同时，自身也获得了一定的发展，如民众教育机构的建立、师资培训机构的设里、识字运动的开展等。在当时时完善近代国民教育体系、改进和提升区域文化，客观上具有一定作用。　　民众教育以全体民众作为教育对象，是失学的儿童、青年、成人的基础教育，也是已受

3、基础教育的儿童、青年、成人的继续教育和进修。早在20世纪20年代，广东国民政府教育行政委员会委员许崇清就将“民众教育事业的扩张”作为教育方针之一。南京国民政府成立后，蒋介石为巩固其统治，大力推行民众教育。1929年，南京国民政府教育部颁布的(民众学校办法大纲》，规定16-50岁的男女失学者均应人民众学校，并采取先劝导后强迫的办法，在全国掀起了民众教育热潮。浙江省为贯彻政府的治国方针，十分重视发展以民众教育为中心的社会教育。1927至1937年间，浙江省在民众教育的经费投人、机构建立、师资培训、运动开展等方面获得了较

4、大发展，成为当时民众教育发展较好的省份之一。据1932年度全国社会教育概况统计，浙江省民众教育机构达13496个，仅次于河北，居全国第二;民众教育教职员和学生数分别为15116人和94401人，列于河北、山西后，居全国第三。民众教育经费位居全国最充裕的四省之一，浙江1930-1936年7年的民众教育经费，占全国总经费的12.29%无论是经费数还是经费比例都是全国最高省份之一。　　一、大民众教育机构的建立自1930年后，浙江各地的民众教育机构数量剧增、形式多样，在全国位于先进行列。民众教育机构主要有两种形式:一是社会

5、式民众教育机构，由社会机构承办或兼办;二是学校式民众教育机构，由专门学校举办。当时浙江省的社会式民众教育机构有民众教育馆、图书馆、博物馆、公共体育场、公共娱乐场、民众阅报处、通俗讲演所、公园、戏剧歌咏团、电影教育巡回施教队等。其中民众教育馆根据民众实际生活施行补习教育，是推行民众教育的中枢机构。民众教育馆作为实施民众教育的主要场所，具有多种功能，如出版各种通俗民众读物，举办和指导当地民众教育活动，组织民众教育成绩展览会，成立民众联络组织等。它在浙江民众教育的发展中居于主要地位，对浙江省社会教育的发展起了促进作用。1

6、929年10月，省教育厅在原有公众运动场旧址，创立了省立民众教育馆，委胡承枢为馆长。该馆下设民众体育场、民众图书馆，馆内有通俗图书560种，计1200余册，并设民众乐园，包括民众茶室、娱乐室、电影放映场等。1936年，又增设省立嘉兴民众教育馆和省立宁波民众教育馆。在省立杭州民众教育馆成立后，省教育厅通令各地将原有图书馆、体育场、讲演所合并改组为民众教育馆，1930年，省教育厅又规定每号市至少成立民众教育馆一所。1931年，全省有县市立民众教育馆29所，以后逐年均有增加。至1935年，共有民众教育馆139所，有的县设

7、有多个民众教育馆，其中嘉兴一县就有7个。县立民众教育馆不仅数量较多，内设机构也较完备，以永嘉县民众教育馆为例，该馆就民众实际生活，施以补充教育，下设8个部:总务部、图书馆、推广部、编辑部、演讲部、科学部、游艺部、体育部。’民众学校是浙江省学校式民众教育机构中最主要的办学形式。它起源于清末简易识字学塾和民国后的平民学校，1927年起改称民众学校。初因无规可循，效率很低。1929年教育部公布《民众学校办法大纲》后，省教育厅先后颁订了《浙江省县市立民众学校暂行规程》、《浙江省县市立中心民众学校暂行规程》、《浙江省奖励各县

8、市优良民众学校暂行办法》等一系列规程办法，作为全省兴办民众学校的依据。1932年，又颁布《浙江省二十一年度各县市办理民众学校教育最低标准》，促成民众学校在全省的兴办。两年后又颁发《浙江省设立民众学校补充办法》及《修正浙江省奖励各县市优良民众学校暂行办法)。民众学校在这一系列法规措施的激励下，得到了前所未有的发展。1928年至1935年，全省民众学校从311所