浅谈中国成人教育的展望与选择

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1、浅谈中国成人教育的展望与选择论文关键词：成人教育；21世纪；视野；战略；背景　　论文摘要：历史进入21世纪，社会生活的各个领域都正在发生着深刻的变化，教育领域同样面临着新世纪的变化与挑战。终身学习、终身教育强调教育是贯穿一生的过程，成人教育则是实现终身教育的途径。　　视野：成人教育的新理念与新方向　　1．成人教育的新理念　　针对时代的变化来进一步理解和认识成人教育，国际社会已形成基本的共识。这个共识的基本前提是：如果人类要迎接未来的挑战，每个人都必须有意识地、创造性地参与社会，参与社会的全面事务。技术的进步、就业模式的改变，以及生活

2、方式的变化，不但要求人在其一生中不断地更新知识和技能，同时也为人们开阔视野、提高自我进修和创造的能力提供了机会。在复杂多变的现代社会，人们必须参加各种各样的学习活动。因此，成人教育不应再处于整个教育系统的边缘，而应成为整个教育系统中越来越重要的组成部分。普遍认为：应在终身教育的框架中重新认识成人教育，在终身学习的概念中构筑成人教育的新理念。　　2．成人教育的新方向　　伴随着新的成人教育理念的形成与发展，自20世纪下半叶以来，建立终身教育框架下的成人教育体系，推进学习化社会的建立，渐渐形成一种趋势，成为世界成人教育发展的主流。　　终身

3、教育与学习成为主导成人教育改革的方向。一些国家和地区，如日本、韩国、美国、欧盟等，或颁布了终身教育方面的法律，或制定了其他相关政策和措施，用以指导成人教育的变革。　　社会的各个层面对成人教育全面参与和合作。不断增加工作场所对员工学习知识和技能的投资。在美国、日本等国家和地区，一些最具活力的企业正在努力使自身发展成为一种新型的学习型组织或学习型企业，其目标是在企业内部提供员工持续不断的学习机会，促进工作与学习的融合，借此提高员工的学习能力，从而加强企业的应变能力、创造能力和核心竞争力。　　改善成人学习的条件和质量。以成人学习者的需求为

4、导向来设计多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略，从而创造一种弹性化的学习制度，以满足多元文化中不同对象的学习需求，已得到普遍的认同。针对提高成人学习质量的需要，已经开发了一系列新的教育与培训方法，如自我导向的学习、问题导向的学习、经验学习、行动学习等。同时远距离教育手段也日益受到世界各国的注目和推崇。　　建立对成人学习成果的评价与认定制度。欧盟提出，所有的欧洲国家均应建立知识认定制度，及时考核和记录个人在正式的学历文凭之外所获得的其它各种技能和学习成果，并发展获得、评估和认证这些技能的最佳途径。对成人学习成果的评价和认定，就

5、是要改变社会传统中惟学历的价值观，运用多元的方法评定在不同场所获得的知识与技能。　　社区成为开展终身学习活动的重要场所。作为开展社会性和文化性活动的舞台，社区日益受到重视，并成为终身教育体系和学习化社会中开展各类教育活动的重要场所。在日本，依托社区的各种设施开展各种终身学习活动已十分普遍。在美国，有历史传统的社区学院，已经向满足社区多元化终身学习需求为主的多元功能转化。　　战略：新定位下的发展与创新　　改革开放以来，我国的成人教育事业得到了长足的发展。实现了“基本扫除青壮年文盲”的目标。农村初步形成了县、乡、村三级农村成人教育培训网

6、络。岗位培训和继续教育成为成人教育的重点，逐步走向规范化、制度化。成人高、中等教育为国家培养了大批的专业人才。成人教育形式出现多样化，远程教育、自学考试、社会力量办学发展迅速。对于提高劳动者素质、促进经济社会发展发挥了积极的作用。尽管如此，我们不能回避成人教育发展过程中的问题与困难——　　(1)受观念的影响以及经济发展水平的制约，成人教育的地位和作用还没有引起全社会的足够重视，成人教育与其他各类教育之间的相互依存、相互沟通、协调发展关系远未得到有效的实施。　　(2)在发展成人教育的实践中，缺乏与经济建设和社会发展的有效结合。成人教育

7、的发展规模、速度、结构及人才培养的规格要求，尚远远不能与社会经济结构和社会生产力发展水平相适应。特别是成人教育与区域经济和地方发展缺乏紧密的结合，建立主动适应市场经济和社会发展的办学机制有待进一步探索。　　(3)缺乏有效的领导管理体制和运行机制，甚至一些地方已经或正在面临着撤销机构和人员的窘境，使成人教育工作难以开展。　　(4)国家和社会对成人教育的经费投入不足，有关政策不能落实，其条件难以满足基本的办学需要，质量难以提高。　　(5)在教育对象方面，成人教育偏重从业人员，却较少关注从业人员之外的其他成年人；在教育形式上，偏重知识传授

8、，而忽视实际能力的训练；在教学手段上，偏重于学校教育和班级授课，而较少运用现代化教育手段；在教学内容和方法上，仍然存在普教化的倾向，成人教育的办学特色不够突出。　　战略定位：成人教育的独特地位与作用不可替代　　21世纪的中国成人教育，