试析政府绩效审计

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1、试析政府绩效审计随着人们民主法制意识的不断增强广大人民群众对政府透明高效地管理公共投资和资源也越来越关注政府绩效审计有助于广大人民群众对政府管理行为实施有效的监督和约束这也是建设服务型政府的要求。我国虽然已经渐渐开始实行绩效审计担毕竟时间较短经验不足理论研究和实践经验都十分缺少还存在着很多的问题。  近年来,社会各界对政府工作的合理性和效率性的关注越来越多而政府作为责任的主体受到了更多的关注。广大人民群众都希望社会资金能够得到有效的利用政府可以在保证财政资金支出的同时保证群众生活问题得到切实的解决。推动政府绩效审计的发展河以提高公共投资和资源的效率较大程度的提高财政资金的使用情况捉进经济体制改

2、革积极开展政府绩效审计溉能够推进广大人民群众对政府决策全过程的有效监督提升政府工作的效率还可以促使广大人民群众关心的热点、难点问题得到切实可行的解决更能够加快我国社会主义现代化建设的步伐。  政府绩效审计的展开,既有利于我国深化政府体制改转变政府的职能汉能对政府工作的管理起到优化作用。通过十几年的理论研究,并且在实践探索中摸索经验政府绩效审计也不再是空白一片我国理论界对其基本概念已经有了初步统一的认识,在实践的探索中也得到了一些成果担相对于西方国家成熟的政府绩效审计我们还存在着很大差距。我国政府绩效审计目前还处于探索阶段担我们不能一味的只是借鉴痴要结合我们的国情和经济体制蒲」定更加有效的绩效审

3、计体系。  一、政府绩效审计概述  l、政府绩效审计的定义  政府绩效审计是指由独立的审计机构或人员依据有关法规、标准运用审计程序和方法对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督和评价提出创新建议提升治理结构提高效益的一种独立性的监督活动。  政府绩效审计与现行的财务报告审计有很大的不同。在我国,财务报告审计主要运用审计程序和方法对被审计单位管理层编制的财务报告进行审计,以确定是否符合企业会计准则的要求在所有重大方面是否做出了真实、公允的反应和评价痴政府绩效审计是考核预算资金支出的效果性。  2、政府绩效审计的重要性  开展绩效审计已成为现代政府绩效评价工作的主流。随着我国经

4、济体制不断深入中国经济的发展在世界经济中的影响力和地位不断提升,特别是我国加入世贸组织后,国际经济一体化的飞速  发展经济成分和业务元素出现了多元化和复杂化且协调的难度进一步增加而这一系列的转变剧政府监管带来了更大的难度剧政府监管工作也提出了更高的要求不足使政府审计工作向政府绩效审计的转变。开展政府绩效审计有利于资源利用率的有效提升。我国是一个人口多汰均资源占用较低资源短缺、匾乏制约着我国经济的快速发展。要解决这个问题就要做到有限的资源达到最佳的合理配置沂展绩效审计河以有效提高决策水平尽可能用最少的资源获得最大的经济收入八而节约能源而且减少财政资金的浪费减少自然资源匮乏和财政紧张的矛盾。  开

5、展政府绩效审计是推进民主法制建设的必要环节。依法治国、依法行政就要求我们全面履行法定职责、严格按照法律规定办事要加强对权力的监督和制衡使之积极的遵循宪法和法律规定,是民主法制建设的体现。随着社会经济的高速发展公众对民主权利要求逐渐提高泌须要设立一个专门的机构对之实施独立科学、专业、合理的监督。而审计机关就可以实现这种监督目标独立的开展绩效审计。我国审计法规定的审计机关的职责是对国家财政财务收支的真实、合法、效益进行审计和监督而目前我国政府审计还处在履行真实、合法的职责阶段,  因此为了全面落实审计法律进一步履行其法定职责肩必要要求审计机构积极开展政府绩效审计工作。我国也在积极探索和开展政府绩效

6、审计。在党的十七届二中全会上会议审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,为我国绩效审计的发展确立了基本原则。国家也在逐渐颁布相应的法规为国家以后绩效审计事业的发展提供了方向。国家审计署也把`积极开展效益审计捉进提高财政资金的管理水平和使用效益作为主要任务来抓我国政府审计工作合后的重点将逐步由以审查财务收支的合法、合规性为中心转变为以绩效审计为中心。  二、我国政府绩效审计现状  随着我国经济的高速发展政府在基本建设、交通运输、医疗保障、自然资源开发利用等方面的支出也在大幅增加。由于群众民主意识逐渐增强汰民群众对政府资金支出的经济性、效率性和效果性更加关注。从而就要求专业审计人员实施绩效审

7、计对政府财政收支的使用情况进行评价最后得出结论这样绩效审计就渐渐开展起来了。近年来绩效审计在我国已经有了初步发展担从总体来看我国政府审计方法仍然比较传统仍处于财务审计阶段不但审计范围有限痴且效果也不明显绩效审计尚未形成一套相对独立的体系。无论从理论出发还是从实践出发绩效审计都有待于进一步的发展和完善。  我国审计理论建立初期就针对绩效审计的问题进行了讨论提出了我国绩效审计的方向。审计部门开展的一些

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