利益分化与中国渐进性政治发展

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1、利益分化与中国渐进性政治发展【内容提要】本文以马克思主义关于政治发展与经济发展关系的论述为理论起点，以政治发展动力机制为视角，从理论和现实的结合上对利益分化与中国政治发展的互动关系加以论述，认为利益分化为经济发展带来了无限生机的同时，也为中国渐进性政治发展提供了持久的动力；如何看待和解决利益分化过程中产生的一系列问题，为中国的政治发展提出了更为现实的迫切要求。【关键词】政治发展/利益分化/社会变革　　以往在政治学意义上研究利益分化问题大多是从政治稳定角度出发来考虑的。本文则以政治发展为出发点和落脚点，以马克思主义政治发展与经济发

2、展的关系为理论依据，结合对我国现实状况的分析，对利益分化为我国政治发展的社会基础的培育和对我国当前政治发展提出的迫切要求两个层面的问题予以论述。　　　　　　一、关于政治发展的涵义　　第二次世界大战后，许多不发达国家开始走上自己的工业化道路，随之，在政治上也出现了富有特点的变化。这些变化促进了“政治发展”这个概念以及相关的“政治发展理论”的产生。政治学家们，尤其是美国的政治学家们试图通过对这一领域的研究来寻求各国政治变迁的一般性规律。“政治发展”这一概念问世以来，由于视角和理解的不同，对它的解释是仁者见仁，智者见智，迄今未能达成共

3、识。仅能看到的有代表性的中文解释(其中包括翻译成中文的外国学者的解释)就有三十多种。根据美国研究政治发展的权威学者卢西恩·派伊在其所著《政治发展面面观》(1966年)中归纳的政治发展的各种涵义，认为人们在以下意义上使用“政治发展”一词：(1)经济发展的先决条件，(2)工业化国家的政治形态，(3)政治现代化的过程，(4)民族国家的运作，(5)行政与法律的发展，(6)群众的动员与参与，(7)民主制度的建设，(8)稳定与有秩序的变迁，(9)动员与权力，(10)多方面社会变迁的一个方面(注：王云五主编：《云五社科大词典·政治学分册》，[

4、台湾]商务印书馆出版社1973年版，第193-194页。)。亨廷顿作为西方政治发展研究方面最有影响的代表人物，他认为政治发展是“现代化的政治发展”，其发展目标主要涉及以下三方面：一是政治一体化，即“权威的合理化，并以单一的、世俗的和全国的政治权威来取代传统的、宗教的和种族的等等五花八门的权威。”“秩序井然的社会必须有一个明确的于人的最高权威，对现存法律的服从优先于履行其他任何责任”(注：[美]塞缪尔·亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》，王冠华等译，[北京]三联书店出版社1989年版，第32页，第12页。)。二是政治制度化，即“组织

5、和程序获取价值观和稳定性的一种进程”(注：[美]塞缪尔·亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》，王冠华等译，[北京]三联书店出版社1989年版，第32页，第12页。)。三是政治民主化，即“提高社会上所有集团的参政程度，政治参与的扩大是政治现代化的标志”(注：王彩波：《经济起飞与政治发展》，[长春]吉林大学出版社1998年版，第150页。)。阿尔蒙德认为，“政治发展就是在社会经济现代化较为广泛的环境中已经发生的和正在发生的一系列相互关联的政治系统和过程以及政策的变化”(注：[美]加布里埃尔·A·阿尔蒙德、宾厄姆·鲍威尔：《比较政治学：体

6、系、过程和决策》，曹沛霖译，上海译文出版社1987年版，第418页。)。达尔则把政治发展看作是建立在一定技术和经济发展水平基础上的民主政治制度。通过以上对西方学者关于政治发展涵义的总结，我们可以看出，每一种观点都涉及了政治发展某一方面的内容和特征，其中有许多合理性和发人深思之处。但是，其中的西方文化偏向性也是显而易见的。他们试图寻求一种普适性的发展模式，甚至认为对西方世界适用的政治价值观、政治制度和政治过程对其他国家也是如此，而不管其他国家的历史、传统、文化和现实如何，带有明显的“西方中心”色彩。　　马克思主义政治学是研究以国家

7、政权为核心的政治关系及其发展规律的科学，它虽然没有把政治发展作为独立的研究领域，但在探究社会发展规律时，还是全面科学地揭示了其中重要的部分——政治发展及其运动规律。以马克思主义政治理论的社会历史观为理论基点，充分吸收西方学者的理论精华，我们认为，政治发展至少应包括以下几方面的本质特征。　　首先，政治发展的终极目的是人类的解放与发展。马克思主义在论述人类发展进程时说：历史的进步和人的全面发展，“只能被看作是并合理地理解为革命的实践”(注：《马克思恩格斯选集》第一卷，[北京]人民出版社1972年版，第15页，第693页。)。因此，人

8、类政治演变的总趋势是政治参与的深度和广度的不断扩大，也就是政治参与主体和主体性的不断扩大。纵观人类发展的历史可以看出，这种解释是符合史实的。从另一个侧面讲，政治发展作为整个社会发展历程中不可分割的一部分，其终极目的必然与社会发展的终极目的——人的解放与发展相一致