试析建设节约型学校,推进高校后勤社会化改革

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1、试析建设节约型学校,推进高校后勤社会化改革论文摘要：目前，我国现行的高校后勤管理模式在运行中还存在一系列问题，如管理观念陈旧、管理结构失衡、管理体制落后等等。为此，提出了构建我国高校新型后勤管理模式的对策：树立科学的后勤管理观念，有效推行后勤服务社会化，建设节约型后勤机制，以人为本，提高后勤管理人员的素质。　　论文关键词：高校后勤；社会化改革；节约　　　　我国早在20世纪80年代就提出了要实现高校后勤社会化，但是由于缺乏理论的支撑，执行力度不大，使很多高校处于徘徊、观望的状态，导致我国现行的高校后勤管理模式在运行中还

2、存在一系列问题，后勤机构没有从根本上与学校分离。　　高校后勤管理是学校管理的重要组成部分，对保证学校教育教学工作的正常进行具有十分重要的作用。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“学校的后勤工作，应通过改革逐步实现社会化。”这就为学校后勤改革指明了方向，它明确要求今后学校后勤工作的改革应围绕从内部管理型向社会服务型转变而进行。　　一、后勤服务社会化的含义、目标、宗旨、原则　　1.后勤社会化改革的含义　　所谓后勤工作社会化，就是用市场化的方式、经济的观念运作后勤服务工作。具体地讲，一是学校利用现有的校产资源、后勤技术人才

3、，将学校现有的为教育、教学、教研、招生就业、生活服务的经营和劳务等后勤活动，通过承包经营、租赁经营、托管到成立独立的经济实体等市场运作方式，比照价值规律，以商品交换的形式，坚持以社会效益为主、经济效益为辅、微利经营的思想为学校提供服务。二是学校利用社会上的资金、物资、人才和先进的管理经验等丰富的社会资源来承担学校后勤保障工作，为学校提供优质的服务。　　2.后勤社会化改革的目标　　学校的后勤工作，既有行政管理的职能，又有商品服务的属性。改革的目标，是使有限的财力发挥最大的效益，更好地为教育教学服务，提高办学效益。　　3

4、.后勤社会化改革的宗旨　　打破计划经济束缚，甩掉制约学校发展的本不应成为学校负担的行政后勤包袱，彻底走出封闭的校园化、部门化管理模式，实行开放的市场化、专业化、集团化、科学化的管理体制。既规范经济行为，促进增收节支，以服务带动效益，以效益促进服务，形成良性循环，又能实现学校与社会后勤服务优势互补、资源共享，提高学校的办学效益和行政水平，实现学校与社会双赢，社会效益与经济效益的双丰收。　　二、建设节约型学校，推进职业高校后勤社会化　　1.提高人与资源的综合利用率，是最大的节约　　人才是高校后勤发展的第一资源，也是最重要

5、的资源，不解决人才问题，后勤社会化就无从谈起。高校后勤社会化改革要体现以人为本的思想。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。因此，高校在推进后勤社会化改革中，也要认真贯彻以人为本的思想。在改革过程中，要做到改革无情，操作有情，实行“老人老办法，新人新办法”，对学校在编的后勤职工，要区别情况对待，加强学习教育和职业培训，尽可能安排工作岗位或妥

6、善加以处理，切实维护他们的经济利益和合法权益；对从人才市场招聘的新进员工也要合情合理确定他们的工资待遇，认真执行《劳动法》的有关规定，做到合法用工，努力建立和谐劳动关系。如果高校在深化后勤社会化改革中，不从客观实际出发，不贯彻以人为本的思想，不考虑职工改革承受能力，不把解决思想问题与解决实际问题结合起来，而是不结合实际地推进改革，就容易在职工中产生逆反心理，出现思想阻力，从而影响校内安定团结的局面。因此，高校在推进后勤社会化改革中，一定要坚持做到以人为本，实事求是，从实际出发，使改革既有利于维护学校利益，提高后勤保障

7、服务水平，也要有利于维护后勤职工利益，调动后勤职工积极性，更好地做好学校后勤保障服务工作。只有体现以人为本，后勤社会化改革才能不断推进和深入发展。　　建设一支掌握科学技术水平，有素质有文化，爱岗敬业，勤奋工作，积极献身稳定的后勤工作的干部、工人队伍是做好高校后勤节约工作的保障。争取做到“闲人不养、懒人不留、能人不亏”，要形成“事业留人、感情留人、环境留人”的良好氛围。采取培训为主、引进为辅，培训与引进相结合的措施集聚人才、留住人才。后勤干部既善于与学校内各级领导、部门的沟通，与广大师生的密切联系，又要积极参与行业内各

8、种会议和活动，要善于授权和分权，摆脱繁杂的事务，创造有利于后勤事业发展的人文环境，构建和谐宽松的成才氛围。　　2.高校后勤社会化改革要树立科学的后勤管理观念　　坚持用科学发展观指导高校后勤社会化改革，就是要通过对后勤管理体制和运行机制的改革，树立科学的后勤管理观念，提高后勤保障服务质量和水平，建立起让师生满意的新型后勤保障服务体系，推动高校后勤