就档案高等教育而言 -- 评估仍是新生事物----大学教育论文

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1、就档案高等教育而言----评估仍是新生事物----大学教育论文-->就档案高等教育而言,评估仍是新生事物[摘要]为适应社会发展的需要,设有档案专业的高等院校曾进行过多次改革、调整、合并,这是必然的趋势。但改革内容与方向的确定,必须建立在科学的评估、分析、决策系统基础上。因此需要建立一套科学、合理、符合当前社会实际的档案高等教育评估体制。应依赖于政府主导的教育管理部门、独立的第三方、档案专业自律、及媒体等多种力量共同构建档案高等教育评估制度,多个评估主体相互补充、相互完善。[关键词]档案；高等教育；评估；体制；研究1998年国家教育部重新修订本科专业目录,将

2、档案学专业归于管理学门类之下,档案学高等教育的改革与发展问题便成了档案学界研究、探讨的热门话题之一。诸学者通过研究与探讨,提出了许多颇具建设性的观点。笔者认为,档案学高等教育的改革与发展是必然的趋势,但怎么改,向什么方向发展,不能单凭思考和简单的数据统计分析就做出判断。改革的内容与方向的确定,必须建立在一整套可持续的科学的评估、分析、决策系统基础上。1.档案高等教育现状及建立评估机制的必要性二十余年来,中国相继进行了经济体制和政治体制改革,相应地,教育体制也发生了巨大的变革。社会主义市场经济体制的建立、政府职能的转变使得国家与市场、国家与社会、国家与教育、

3、社会与教育等诸关系面临重大的变化和调整。在新的社会环境和新的时代中,高等教育的实施必须考虑到社会对教育的需求,这种需求既包括市场的因素,也包括非市场的因素。这就要求高等教育的实施部门应经常根据社会、经济、文化等各方需求,对各专业的培养目标、课程设置等作适当的改革和调整,以提高教育质量,增强学科的生存和适应能力。目前,我国档案高等教育呈现以下一些特点及问题。1.1档案专业名称、专业结构等发生了一定改变,与信息管理、行政管理、公共管理等学科的融合加强,反映出档案教育工希望找到档案专业在信息时代的生存与发展之道的探索与尝试。以四川大学的档案专业为例,二十余年来,

4、隶属关系及系名多次变更。1981年,组建隶属于历史系的档案学专业。1986年秋,该专业改组为独立的档案系。1994年,档案系更名为秘书档案系。1998年下半年,秘书档案系同信息管理系合并,组建为信息与档案管理系。2001年秋,信息与档案管理系并入新组建的公共管理学院,在公共管理学院内恢复设立秘书档案学系。国内其他高校的档案学专业也有类似的经历,组建之初,多数高校的档案学专业与历史学的关系密切,多设立于历史系内,课程设置中,“史”的比例较大。而今天,多数高校的档案学专业隶属于信息资源管理、行政管理、公共管理等学院,不仅课程设置有了较大变化,有的连专业名称也发

5、生了改变。今后,档案专业的持续变革是肯定的,而需要我们关注的问题是,应该怎样变革,才科学合理,而非盲目;如何既保持档案学专业的特色,又能使这一专业顺应时代发展,与时俱进,具有旺盛的生命力。1.2各高校档案专业生源普遍不够充足,整体质量不高,多为第二、三志愿录取,或调配而来,学生的专业思想不强,导致专业学习积极性不高。这一现象反映出考生及其家长对档案学专业的认识和了解不足,档案专业竞争力减弱。针对这种情况,档案教育者需要思考的问题是,要如何着手改变档案专业在社会公众心目中的传统形象,以扩大生源,提高质量。1.3档案专业毕业生的就业去向,近几年,主要流向党政机

6、关、企事业单位,主要从事办公室秘书工作,兼管档案。一次性就业率较高,一般都能达到90%左右。但值得注意的是,就业率虽高,与档案管理的专业相关性却在变弱,从工作一两年的学生处反馈的信息来看,学档案管理而不从事档案工作的情况比较显著。一定程度地反映了社会对档案专业的需求指向。我们应正视这一现状,对社会需求作较详细的分析和评估,提供专业调整的决策参考。使学生的知识结构更合理,在择业时更具竞争力。1.4近年来,各高校档案专业师资状况及其知识结构有了较大变化,呈多专业、多学科融合,向高学历、高职称发展。然而教学手段、教学质量却参差不齐,没有一套相对统一的、全国性的、

7、客观的标准来衡量,主要靠学生的口碑来反映,也就无法实施激励机制,一定程度上挫伤了优秀教师的工作积极性。1.5目前,全国有30所高校开设档案专业,办学质量与名声高低肯定是有差异的,但差异到底有多大,很难说得准确。大体上说是有一个大家都较认同的排名的,但这一排名主要取决于诸如设立专业的时间先后、专业规模大小、科研成果的多少等因素,而诸如课程设置、师资水平、学生质量等来自档案专业教育方面因素的影响相对较小。因此,对档案教育而言,这一排名对刺激办学质量的提高意义不大。如何针对档案高等教育,设计评价体系,给各档案专业做较准确的定位,是值得我们思考和研究的问题。1.6

8、早在20世纪80年代中期,我国就开展了高等教育的评估,关于高等教育