基于swot分析的高等师范教育发展战略探析

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1、基于SWOT分析的高等师范教育发展战略探析摘要：当前高等师范教育挑战与机遇并存，如何抓住机遇，直面挑战，是师范教育必须回答的课题，本文在基于高等师范教育SWOT分析上，本文从高等师范教育的战略地位；高等师范教育发展的SWOT（优势、劣势、机会、威胁）分析；高等师范教育战略发展SWOT定量评价模型的建立；高等师范教育发展的战略目标；高等师范教育发展的对策五个方面进行了详细阐述，指出了高等师范教育发展战略目标的调整方向和发展对策。关键词：高等师范教育；SWOT；发展战略；探析高等师范教育的战略地位战略是组织为了谋求生存和发展而做出的重大的带全局性或决定全局的谋划。因而，战略决策、战略目标正

2、确与否直接决定着组织发展的成功与失败。当今，国际社会竞争日趋激烈，而国际间竞争的高下取决于综合国力，决定综合国力的根本和核心问题是人才问题，而人才培养的关键在教育、在教师，这是一个亘古不变的真理。在我国，高等师范教育又是培养师资的专门途径和方式，作为教育的“工作之母”，高等师范教育的在我国经济、社会发展中起到了人才培养和储备的重要保障作用。发展高等师范教育是科学知识再生产和发展现代科学技术的重要手段，是基础教育能否成功的决定因素，是发展中国教育事业和提高教育质量的基本前提和根本问题。科学确定高等师范教育的发展战略和发展目标，促进高等师范教育与科技、教育、经济、社会协调发展、和谐发展具有

3、重大的战略意义和现实意义。实行改革开放以来，党和政府始终把教育列为振兴经济、立国之本的战略重点之一，随着经济、教育、社会的快速发展，高等师范教育的基础性、先导性作用日趋明显。[l]因此，必须高度重视和认识高等师范教育的战略性和全局性重要作用。进一步促进高等师范教育科学、快速、和谐发展。高等师范教育的“重大的带全局性或决定全局的谋划”这种理解具有以下几个特点：(1)高等师范教育发展的全局性，高等师范教育的战略关系到全局成败的一种筹划，而不是对局部、个别领域的谋略；(2)高等师范教育发展的前瞻性，高等师范教育的发展应站在时代潮流的前列，引领着经济、科技、教育和社会的发展；(3)高等师范教育

4、发展的多元性，高等师范教育自身是一个多元化的、多层次的体系，在其系统运转中，每个元素或子集都应有自己的定位和发展轨迹。[2]从而，形成统一的、有机的整体系统；(4)高等师范教育发展的稳定性，高等师范教育战略一经确定不易随环境变化、领导更替而改变。二、高等师范教育发展的SWOT（优势、劣势、机会、威胁）分析(一)S分析1、专业化联合国教科文组织与国际劳工组织在《关于教师地位的建议》中提出：应当把教师职业当作专门职业看待。《中华人民共和国教师法》规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员”，1995年，我国又建立了教师资格证书制度。这就从法律和制度上确认了教师职业具有专业性和不可代替性。教师

5、职业的专业化是师范教育改革的核心问题，是现代教师教育的新理念。而高师教育是教师专业化发展的平台。2、科学化高等师范教育的科学化是指高师教育发展必须以科学为指导，纳入到整个科学发展和学科体系中，在其发展过程中要遵循科学发展的规律，采取科学研究的方式、方法，形成科学的认识理论和实践模式。这是高等师范教育内在要求和自身特色，也是高等师范教育所以存在和发展的根本。[3]概括地说，高等师范教育的科学内涵就包括如下几个方面的内容：1）教育研究，是指高等师范教育应坚持和遵循教育发展的一般规律、基本规律，不断揭示教育发展的走向趋势和阶段性的特点，研究和创新教育的方式、方法，不断开拓和发展人才培养和教育

6、的科学理论，不断更新人才培养教育的全新理念，不断优化人才培养的模式和路径，改进和提高教育的效果和质量。2）教学研究，如各级各类各系统教学计划的研究，课堂教学研究，创造良好学习环境研究等。3）学生研究，如学生心理与学生的思维方式的研究，这既是教学研究，又是教学艺术研究，它是师范教育的研究特色。[4]此外，还有“以人为本”学生全面协调可持续发展研究，全优化学习方式研究等。(二)W分析1、教学质量落后教育质量是教育改革和发展的生命线。近年来，我国高师院校发展迅速，但在规模扩张的同时，培养的人才质量不高的问题也随之而来，当前高师院校人才培养的质量令人堪忧，高师院校的教育质量亟需提高。主要表现在

7、：1）教师培养水平滞后于社会发展的要求。我国高等师范教育培养水平在整体上仍然比较落后，全国仍然有6%、17%、37%的小学、初中、高中的教师没有达到合格学历（小学中师、初中大专、高中本科），此外中小学民办代课教师仍然有相当比例。2）教师教育的认识、模式一元化，教师教育相对落后，改革的举措不力，对外开放的程度也不够，师范教育体系长期作为一个相对封闭的系统，与外部交流不够，同时吸纳非师范教育资源力度不够，师范大学缺乏必要的综合化，综合性大学参与师资