关于提升高等职业教育吸引力的战略定位思考

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1、关于提升高等职业教育吸引力的战略定位思考［论文摘要］文章阐述了高等职业教育战略定位的内涵，从外部和内部两个方面分析了高等职业教育吸引力不强的原因，在此基础上探讨了从政府层面和教育层面如何进行准确的战略定位，以提升高等职业教育的吸引力。　　［论文关键词］高等职业教育吸引力战略定位　　　　20世纪90年代以来，我国的高等职业教育发展迅速，已经形成了一定的规模。但是，由于发展历史较短、发展速度过快、基础薄弱、投入不足等原因，导致高等职业教育的整体办学水平与人才培养质量较低，从而使社会和公众对高等职业教育的认可度较低。高职院校是高中毕业生进普通本科院校无果后的无奈选择，这使得高等职业教育对社会

2、上相当一部分人不具备吸引力。如何提升吸引力是当前我国高等职业教育领域迫切需要思考的一个问题。提升吸引力的关键在于准确的战略定位。只有找准位置，才可能有准确的发展思路、方向、目标及措施的选择，才可能求得生存和发展，在发展中提升自身吸引力。　　一、高等职业教育战略定位的内涵　　高等职业教育是职业教育中最高层次的教育，它与普通高等教育一起共同构成了我国现行的高等教育体系。高等职业教育战略定位是指在系统分析自身状况、外部环境、发展要素及高等教育发展趋势的基础上，通过合理的预测和筹划，从而确定高等职业教育的总体方向和要达到的目标体系。它包含两个基本的内容：系统分析和确立目标。正确定位有利于高等职

3、业教育主动适应外部环境，优化系统结构和资源配置，采取不同于普通高等教育的发展战略，走特色化的发展道路。由于高等职业教育的外部环境和内部条件始终处于不断变化之中，因此其定位也只是相对的。当外部环境或内部条件发生比较大的变化时，就应进行一些必要的调整。　　二、高等职业教育吸引力不强的原因分析　　要进行战略定位，首先就要进行战略分析，以拓展思路。战略分析是指对特定的战略时期高等职业教育的内外条件和环境进行剖析，以便做出正确的战略定位。目前我国高等职业教育吸引力不强主要表现在：公众主动选择高等职业教育的热情不高；人们转岗或失业时很少主动寻求职业教育或培训；企业同高职院校合作办学的兴趣不强等。吸

4、引力不强将导致高等职业教育发展规模缺乏稳定性，并影响高等职业教育的可持续发展和我国经济社会的长远发展。造成高等职业教育吸引力不强的原因可以分为外部因素和内部因素。　　1.外部环境因素分析。第一，政府层面。近年来，党和国家确定了大力发展职业教育的大政方针，加大了对高等职业教育的资金投入力度，出台了一系列推动高等职业教育改革与发展的政策和制度，高等职业教育有了飞速发展。但在一些政策和制度的导向上，或多或少存在鄙薄高等职业教育的成分，在一定程度上影响了高等职业教育对社会大众的吸引力。具体反映在以下几个方面：一是招生制度。我国现行的高考招生制度规定本科、高职高专分批录取，本科优先于高职高专招生

5、录取，这不仅造成本科、高职高专生源的不公平竞争，而且也误导了社会价值观，形成本科就好、高职高专就差的不恰当社会认知。理论上，高等职业教育是一种类型教育，但实际上现行的招生制度在客观上向人们暗示：职业教育是一种位次居于普通高等教育之下的低层次教育。二是用人制度。现行用人制度中设置较高的学历门槛，这种制度导致企事业单位在用人上首先是唯学历论，而不是唯能力论。而高等职业教育最高也就是专科层次的教育。因此，高职院校毕业生在应聘时处于劣势地位，其事业发展空间也受到限制。三是继续学习的制度设计。我国的普通高等教育有本科层次和研究生层次的教育，教育体系完善。而目前我国高等职业教育属大专层次的教育。有

6、数据显示，目前我国高职学生升入本科的比例仅为5%，只有极少部分的学生有机会进入普通高校继续学习。从某种意义上来说，高职教育被认为是终结教育。而职业教育发展比较好的国家，如德国、英国、澳大利亚等都建立了职业教育与普通教育融通的立交桥，高职学生毕业后有继续上升的空间，从制度层面上保障教育公平。四是从业准入制度。虽然我国已经有了相关职业资格鉴定等制度，但在实际操作中还有不少值得完善的地方。例如从业准入制度并未得到充分认识和严格执行。一些企业从自身利益角度出发，加之部分高职院校的办学质量难如人意，培养的学生不能满足企业对技术和技能人才的需求，因此不愿接纳高职院校毕业生。　　第二，社会层面。社会

7、学的大量调查数据显示，人们在选择职业时，会考虑社会地位、经济收入、职业稳定等因素。高等职业教育是以培养生产、建设、服务和管理第一线的高技能型人才为培养目标定位的。而目前我国一线劳动者的社会地位和经济收入不高，社会保障程度低，职业稳定性不高，加之多少年形成的一线工作脏、苦、累的现实，使得公众不愿选择高等职业教育。此外，传统观念对职业教育存在偏见。我国传统文化教育思想中“劳心者治人，劳力者治于人”和“学而优则仕”等观念的影响深远，导致公众在学术教育